美国能源部10月11日宣布了对中国大陆出口美国民用核技术的新规定。去年,这些产品的出口总额为1.7亿美元,但中国大陆国有企业中国广核集团(CGN)最近的活动引发了由国家安全委员会牵头的对美国民用核合作方式的政策审查。美国能源部长佩里在新闻发布会上说,“美国不能忽视中国在美国既定程序之外获取核技术的努力对国家安全的影响。中国与美国的民用核能合作。
美国能源部宣布的中美民用核能合作政策框架,区分了批准和拒绝的假设。对于可能遭到否认的项目,美国的出口商将负责说服美国能源部的国家核安全管理局(National Nuclear Security Administration),这些出口不会危及美国的利益。特别是,美国能源部宣布了一项假设,禁止(1)与轻水小型模块化反应堆有关的出口;(2)非轻水先进反应堆;(3) 2018年1月1日以后的新技术转让;(4)向中国gnp相关实体的任何转让。
对于向中广核、其子公司及与中广核有关的实体出口的产品,有一项假设,即对技术、设备、部件及材料出口的新许可证申请、对现有授权的修订或延长不予批准。该政策框架规定,除非美国政府对中广核在起诉中广核一事上与美国司法系统的合作感到满意,否则不承认的推定将继续存在。这项政策的任何变化都将传达给业界。
将会有一个推定批准出口的组件和设备继续使用常见的技术项目,但否认的推定请求华龙等更高级的一个和独特的美国组件支持帽- 1400反应堆以及任何CGN或CGN-related实体的转移。即便假设获得批准,该政策框架也明确规定,对非中广核中间商和最终用户的出口,将进行个案审查。此外,出口源代码(包括计算机程序、系统或部件)和某些工程和制造技术将不获批准。该政策框架指的是最终用户的检查,甚至是对批准销售的推定,因此,向中国内地出口核技术产品和服务的出口商应预计美国能源部审查的额外时间。
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