解析菲律宾食品贸易市场，开拓东盟零关税商机

自2010年1月1日起，中国－东盟自贸区建成，约7000种产品实行零关税。

菲律宾是农产品短缺国家，对外贸易对菲律宾国内农产品供求平衡意义重大。菲律宾进口农产品种类很多，但以粮食、奶类、饲料、肉、蔬菜水果为主，进口额占60%以上。

一、菲律宾农产品进出口贸易概况

农产品国际贸易是调整本国农产品供求的重要手段之一，也是推动本国优势农产品发展的重要动力，菲律宾政府积极发展农产品对外贸易。近年来，菲律宾农产品进出口贸易保持在49亿美元左右，占菲律宾对外贸易总额的7-8%。进口29亿美元左右，占菲律宾总进口额的9%；出口20亿美元左右，占菲律宾总出口额的5%；逆差9亿美元左右（6.7-11.1亿美元）。亚洲金融危机以来，菲律宾农产品对外贸易处于萎缩状况，从1997年的54.4亿美元减少到2001年的48.4亿美元，降低了11%。

菲律宾是一个农产品较短缺的国家，许多重要的食物和农业生产资料靠进口满足国内供给平衡，进口的品种类型很多，主要的有粮食、奶制品、畜禽饲料、烟草、蔬菜水果、畜禽肉类、水产品、棉花、大豆及农用化肥、农业机械等。从1997-2001年资料看，菲律宾农产品进口有两个突出特点：一是食物类进口占菲律宾农产品进口的主体。食物类包括鲜活动物、肉、奶制品、水产品、粮食、蔬菜水果、食糖、咖啡、饮料、畜牧饲料等，1997-2001年平均年进口额19亿美元，占农产品进口总额的64%。化肥进口额1.8亿美元左右，占 6.1%；烟草进口额1.3亿美元，占4.6%。二是食物类进口中以粮食为主。粮食（包括小麦、稻米、玉米）是菲律宾大型进口农产品，进口额占农产品进口总额的25.3%；奶制品是第二大进口农产品，进口额占农产品进口总额的12.6%；畜禽饲料进口额占9.4%，蔬菜水果和肉类进口额各占4.3%，水产品占3.1%，咖啡、棉花、大豆等各占2%左右。

同时，菲律宾一些优势农产品出口到世界各地。如椰子油、鲜香蕉、菠萝及其产品、小虾及对虾、金枪鱼、海藻及卡拉胶、椰子粉、干椰子饼粕、鲜芒果等。

推荐展会：

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二、菲律宾农产品进口

菲律宾人口一直保持高速增长状况，据菲律宾人口署报告目前全国人口达到8200万，人口增长率达到2.36%，人口的增长对食物的需求也迅速增加，由于国内资源、技术、投入等多方面因素的限制，长期以来农业的发展跟不上需求的增长，靠进口来平衡国内农产品的供给。

1. 谷物

粮食是菲律宾第一进口农产品，1997-2002年年均进口量达到375.4万吨，而且是增加趋势，从1997年（1998年为特殊年，是灾年）的342.4万吨增加大2002年的430.4万吨，增长26%。进口额年均达到7.3亿美元，占农产品总进口额的四分之一。由于1997年以来世界粮食价格一直下滑，进口额处于下降趋势，从1997年的7.7亿美元降到2002年的6.85亿美元。

玉米是菲律宾的重要作物，年产量450万吨左右，但由于畜牧业的迅速发展，对玉米的需求量不断增加，只有靠进口平衡供给。菲律宾玉米的主要供应国是美国、中国、阿根廷。供应量看，近年平均美国占菲律宾玉米市场的51%，中国占42%，阿根廷占6%。

饲用小麦的主要来源是美国、印度、澳大利亚，2000年美国占67%，澳大利亚占29%；2001年美国占64%，印度占29%，中国占5%；2002年印度占90%，美国占9%。

2. 奶制品

菲律宾奶业发展较弱，奶和奶产品主要靠进口，致使菲律宾奶制品进口成为第二大进口农产品，年均进口值达3.7亿美元，占菲律宾农产品进口的12.6%。菲律宾奶产品进口以奶制品为主，粉状牛奶占总进口量的85％左右，其他为脱水牛奶、奶油、干酪、凝乳等奶产品，鲜奶进口量较少。

菲律宾奶制品进口国有澳大利亚、新西兰、美国、新加坡、荷兰、法国、爱尔兰等，其中澳大利亚的奶产品占菲进口量的37％左右，新西兰产品占总进口量的30％以上，美国的奶产品占8％左右，其他来自法国、荷兰、新加坡、爱尔兰等国。

3. 蔬菜、水果

菲律宾年均进口蔬菜水果1.26亿美元，占菲律宾农产品进口额的4.3%，是第六大进口农产品。菲律宾自产热带水果，并出口到世界各地，同时进口温带水果。中国大部分蔬菜品种没有获得菲进口许可，但中国水果是菲律宾进口水果的主要供应国之一。从进口量比较大的苹果、柑桔、橙子、梨看，中国在菲律宾市场占有比较大的份额。1998-2002年平均，菲律宾年均进口苹果5.78万吨，进口额1089万美元，中国处第一位，占菲进口量的69%，进口额的60%，第二位的美国分别占16.9%和23.9%；菲律宾年均进口柑桔2.98万吨，进口额387万美元，中国处第一位，占菲进口量的69%，进口额的71%；菲律宾年均进口橙子1.68万吨，进口额313万美元，中国处第一位，占菲进口量的41%，进口额的43%；菲律宾年均进口梨7000吨，进口额107万美元，中国处第一位，占菲进口量的90%，进口额的89.6%。

4. 肉及肉配制品

肉类是菲律宾第七大进口农产品，年均进口额1.24亿美元，占菲律宾农产品进口总额的4.3%。其中主要是进口牛肉，进口额达8000万美元，占67%；其次猪肉，进口额1300万美元左右，占10.5%。进口量看，年均进口牛肉7万吨，进口猪肉1万吨左右。此外年进口鸡160万只左右。

菲律宾牛肉进口来源主要是印度、澳大利亚、巴西、新西兰、荷兰等国，其中印度占52%，澳大利亚占26%，巴西占4.5%、新西兰占4.3%、荷兰占3%。中国每年出口20-40吨牛肉到菲律宾，占很小比重。

菲律宾猪肉进口主要是配额内进口午餐肉，1998-2002年年均进口7000吨，进口额933万美元，其中2002年进口1.34万吨，进口额1680多万美元。中国是菲律宾午餐肉的大型供应者，菲午餐肉进口量中，中国大陆占85%，中国香港占5.5%，美国占3.7%；进口额中中国大陆占80%，美国占8%，中国香港占5.9%。

5. 水产类

菲律宾在大量出口水产品的同时，也进口一定量的水产品，主要进口鱼粉和鲜、冻、冷藏鱼，少量进口罐头鱼和干鱼。年均进口额9000万美元，占菲律宾农产品进口总额的3.1%。其中鱼粉占40%，鲜鱼、冻鱼和冷藏鱼占57%。