2010全国两会召开 汽车产业焦点话题点评

　　当您拿到这一期的新快报汽车测评周刊时，在中国的首都北京，备受关注的全国两会已经拉开帷幕。而来自各大汽车公司的人大代表和政协委员们也纷纷带着自己的议案、提案开始了影响中国汽车发展的群英论道。

　　2010年，相信中国汽车业依然是生龙活虎的一年。全球汽车产销第一的桂冠，让中国汽车市场重负在身。无论是否面临产能过剩的危机，抑或是低碳时代的消费理念的革新，还是新能源汽车的破局，环境税的箭在弦上……总之，2010年，中国汽车市场需要一个理性而深刻的思考。那么，今年的两会，汽车市场将会带来怎样的焦点话题呢？

　　【关键词】

　　低碳、新能源汽车、节能减排、小排量

　　哥本哈根峰会，让中国人都记住了“低碳”这个词。而实际上，中国政府一直提倡的节能减排，正是低碳生活的一个实际注脚。

　　随着哥本哈根气候峰会的进行，中国政府关于碳减排的承诺，将推动我国“低碳”汽车的加速发展。与之紧密相关的新能源汽车战略无疑成为行业竞争的制高点。值得关注的是，最近一段时间以来，关于新能源汽车发展的政策利好一直不断。

　　去年12月9日召开的国务院常务会议决定，将节能与新能源汽车示范推广试点城市由13个扩大到20个，选择5个城市进行对私人购买节能与新能源汽车给予补贴试点。而《新能源汽车发展规划》预计明年3月出台，《纯电动乘用车技术条件》、《电动汽车用动力蓄电池规格尺寸》也发布在即，这将使我国新能源汽车的发展环境日益完善。

　　目前，我国汽车保有量已经超过了5000万辆，到2020年将达到2.5亿辆。中国汽车销量迅速增长，势必进一步加重能源和环境问题。在激烈的市场竞争中，谁在汽车节能减排方面领先，谁就能占得先机。从各个汽车厂商来说，新能源汽车也成为重要开发领域。多方观察，2010年全国两会的汽车首要议题，无疑将会集中在低碳、新能源汽车这块。

　　点评

　　去年11月25日，我国政府正式对外承诺，到2020年温室气体排放将比2005年下降40%-45%。这对作为节能减排主力军的国内新能源汽车而言，将是一个难得的机遇，如果国内新能源汽车的发展能回归理性，前景将非常值得期待。

　【关键词】

　　环境税

　　今年1月底，北京市发改委副主任张燕友一石激起千层浪。据他透露，国家已经开始着手研究机动车环境税费改革的问题。环境税一旦实施，车主将按照机动车不同的污染排放量情况，缴纳不同的税费。购买高排量汽车的车主，肯定会比购买低排量机动车的车主缴纳更多的机动车环境税，类似于车辆征收购置税。

　　尽管随后相关部门表示，环境税税制还在研究之中，具体的征税范围、实施时间、管理机关尚未确定。但随着政府部门在不同场合表示“正在研究”开征环境税的方案，这说明开征环境税已经不再只是一个“构思”，有可能很快将变成现实。

　　点评

　　环境税到底要不要征收、怎么征收？这是一个关系市民生活的大课题。

　　【关键词】

　　自主品牌、政府采购

　　2009年是自主品牌汽车最辉煌的一年，2010年自主品牌车企更是鼓足了干劲，纷纷调高年度目标，扩大产能。数据显示，2009年我国自主品牌发展迅速，在狭义乘用车（不含微客）市场份额首次超过三成，达到31%。目前，各大车系在中国的市场份额仍在变化中，自主品牌正在崛起。

　　2010年1月，自主品牌市场份额继续攀升。中国汽车工业协会公布的数据表明，广义乘用车自主品牌共销售64.74万辆，占乘用车销售总量的49%，而日系、德系、美系、韩系和法系则分别占19%、12%、10%、7%和3%，远远低于自主品牌汽车所占的市场份额。

　　但一个现实的问题是，自主品牌目前大多停留在中低端市场，中高端市场很难有所突破。尽管奇瑞去年推出瑞麒、威麟，吉利推出帝豪、英伦等中高端品牌，华晨、长城等也将在C级车市场有所作为，但如果没有政策的更大力度支持，突破会比较困难。

　　2009年国务院印发了《汽车产业调整和振兴规划》，明确提出政府公务用车向自主品牌倾斜，调整政府公务用车配备标准。去年12月，国家再次强调从今年开始，各级政府和公共机构配备、更新公务用车，自主品牌汽车所占比例不得低于50%。