汽车业应为落实政府工作报告做努力

　　温家宝总理在十一届人大三次会议上，提出2010年主要目标是国内生产总值增长8%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；居民消费价格涨幅3%左右；国际收支状况改善。温总理着重说明，提出国内生产总值增长8%左右，主要是强调好字当头，引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。

　　汽车工业在2009年取得了异乎寻常的高速增长，以致于企业加班加点也赶不上订货的增长，4S店全年处于脱销状态，连十多年喋喋不休说汽车工业产能过剩的那个部门也闭口不言了，整个行业异常亢奋，还希望2010年再度上演一次2009的喜剧，但是，我们从总理报告中能够听出新的旋律：“这里要着重说明，提出国内生产总值增长8%左右，主要是强调好字当头，引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。”

　　2009年汽车市场的增长幅度超过46％，这当然可喜，但是《汽车产业调整振兴规划》的目标并不仅限于市场增长。《规划》提出八大目标：汽车产销超过1000万辆；消费环境明显改善；市场需求结构得到优化；兼并重组取得重大进展；自主品牌市场比例扩大；电动汽车产销形成50万辆规模；整车研发水平大幅度提高；关键零部件技术实现自主化。由于政策拉动力度大，2009年在1、3、5三项取得了明显进展，但是其他各项进展不大。

　　最近丰田公司召回事件说明，高速扩张带来了新的风险，所以中国汽车产业在2010年的任务不是再现2009年的辉煌，而是要落实好政府工作报告的要求，把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。

　　政府工作报告对2010年的工作提出八点要求，第一项任务是提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展。指出要“继续实施结构性减税政策，促进扩大内需和经济结构调整”。“完善家电、汽车以旧换新和汽车、摩托车下乡政策，小排量汽车购置税按7.5％征收。”其次是扩大消费信贷。小排量汽车购置税减征幅度从5％调整到7.5％，同时加大汽车下乡和以旧换新的政策力度，说明政策调控从单纯量的增长转向更高的目标。汽车下乡是一项长远战略，目的是促进农村消费的升级，而以旧换新是一箭双雕的措施：既扩大了汽车消费，又加快了老旧车辆的更新，减少了污染物排放。

　　政府工作报告中的第二项任务是加快转变经济发展方式，调整优化经济结构。总理着重提出“积极推进新能源汽车……以工业、交通、建筑为重点，大力推进节能，提高能源效率”。

　　第七项任务是坚定不移地推进改革，进一步扩大开放，其中提到：扩大机电产品和高新技术产品出口，鼓励中外企业加强研发合作，鼓励外资参与国内企业改组改造和兼并重组，进一步简化各类审批手续，落实企业境外投资自主权。

　　汽车工业应该结合继续落实调整振兴规划，做好2010年的各项工作，特别是要把工作重点放在转变发展方式，调整经济结构方面来，切实利用好各项政策，促进汽车产业结构、技术开发、节能减排、扩大出口等方面取得新的进展。