国药集团与中生集团联合重组尘埃落定(2)

按照国资委规划，到2010年，中央企业将减少到80~100户，并努力培养30~50户成为具有国际竞争力的大企业集团。在今年中央企业负责人会议上，国资委主任李荣融强调，今年下半年要加快推进央企联合重组，同时加快央企行业板块的整合，淘汰落后产能，清理亏损企业和非主业板块，进一步将优质资源向主业集中。

有专家表示，央企整合的方式主要有两种，一种是俗称的“合并同类项”，一个是将一些不良资产装入资产管理公司。

于明德表示，国药集团与中生集团即为由政府主导的“合并同类项”，不涉及双方的资产移动。“他们不是在市场机制下某一方看中另一方的某个方面，进而花钱购买、持有股份，只有‘并’，而没有‘购’。”

据悉，国药集团与上海医工院的联合重组与国药与中生集团类似。作为央企中唯一的医药科研院所，上海医工院的主业是创新药物的研发、药品生产、销售，拥有6大科研部门、一批国家级中心重点实验室、一个控股公司和一个药学院，去年其营业收入为9.1亿元。

最近几年，国资委一直在加速合并科研院所，其具体操作办法是，将科研院所合并到产业链相关的实体企业中。“以前国资委管辖的科研院所多达200多家，现在只剩下12家，对于这12家研究院，整合是必然的方向。”一位业内人士说。

因上海医工院自主创新能力比较强，曾有多家机构与其接洽。但国资委仍有意令上海医工院与国药集团联合重组。“上海医工院与国药集团都属于医药板块，业务上存在互补关系。二者进行联合重组可谓水到渠成。”相关人士表示。

为什么是国药

事实上，3年前，华润集团就被业内认为负有整合央企医药板块的重任。华润在临危受命重组央企华源集团、三九集团医药资源的基础上，快速成长为大型药品制造和分销企业。资料显示，华润医药年营业额逾270亿元，旗下拥有北京医药、三九医药、华润东阿阿胶等知名医药企业，直接或间接控股三九医药、东阿阿胶、双鹤药业、万东医疗等多家上市公司。医药产业与消费品、电力、地产并列为华润集团的一级利润中心。

通用技术集团也不可小觑。近年来，通用技术集团一直急于做大医药产业，已将医药产业作为公司重点发展的四大支柱产业之一。该集团目前不仅是我国大型的招标采购和技术引进服务商，同时拥有我国大型的医药保健品外经贸企业——中国医药。2008年6月，通用集团入主河南天方药业。此外，上实系也有望向医药巨头方向发展。

朱京津表示，由于历史的原因和企业的战略选择，国药集团只专注于医药产业。在国药现有七大板块中，无论是商业物流、工业生产、会展、进出口，还是中药材、医疗器械、工程设计、科研等都是与医药直接相关，且多个板块在医药行业首屈一指。

反观华润，通用或上实，均为多元化经营的大型集团，医药板块只是其众多板块当中的一个，且其旗下医药业务大多为资产运作得来，并非自己原来所有，其管理医药业务的经验及人才都有限。

据悉，国药集团也早有建立央企医药平台的设想，并向国资委提出了相关建议。今年6月11日，国资委任命宋志平担任国药集团董事长。在当天的国药集团领导干部大会上，国资委企干二局局长姜志刚表示，国资委坚决支持国药集团建立央企医药平台的设想和建议。

“就我个人的理解，国资委之所以选择国药集团作为央企医药产业发展平台，主要考虑的是国药对医药的专注和近几年来集团稳健快速发展的态势。”朱京津说。

朱京津称，目前国药集团发展较快，去年的销售额为450多亿元，今年预算指标突破550亿元，如果加上中生集团，今年将突破600亿元。而且集团负担较轻，各方面比较整齐。在机制上，国药集团作为第一批7家央企董事会试点企业之一，进行了很多的探索，公司法人治理结构比较完善，可以避免集团决策的不科学，所以近年来国药集团走得相当稳健，没有出现大起大落的局面。纵观国药集团近几年的兼并重组，一直秉承着三大基本原则：一是资产状态较为良好；二是领导班子较为整齐；三是企业未来发展可期。国药集团收购的新疆医药、宁夏医药无不如此。

事实上，随着国药集团与中生集团联合重组，国药集团已实现央企整合的“五合一”——早在2003年，中国医药集团就将中国药材集团并入，成为央企整合的第一单；而中生集团先后将同样隶属国资委的中国科学器材进出口总公司、中国医疗卫生器材进出口公司揽入囊中——国药集团已经成为央企医药版块的整合平台。