FDA监管烟草取得进展 获美国众议院批准

根据美国众议院3月4日通过了授权美国食品及药物管理局（FDA）管理卷烟和其他烟草制品新权利的法案。

　　由39票赞成，13反对通过的这个法案，仍然必须得到众议院和参议院的全部批准，才能授权美国食品及药物管理局监督有争议的烟草行业，包括该行业的广告和产品的设计。美国食品及药物管理局已监管药物、设备、大部分食品、化妆品、动物药品。

　　“管理烟草是我们现在能做的来抑制这种烟草死亡人数的较重要的一件事情，”议会代表能源和商务委员会主席的亨利·魏克曼说。他引进的该法案。去年众议院通过了加利福尼亚民主党人提起的类似提案，但是在参议院受阻了。

　　民主党人说，授权联邦政府机关管理烟草制品，将有助于抑制吸烟，吸烟可能会导致大量的开支高的和可预防的健康问题，如癌症、心脏病和其他肺部疾病。

　　法案要求设立一个由来自烟草公司提供的用户费用为资金来源的单独的食品及药物管理局中心，监管成分、检查生产设备和监督销售。它没有授权食品及药物管理局监督烟农。

　　批评家们表示，他们担心美国食品及药物管理局是否有能力来管理一个全新的行业，因为最近出现了污染的花生和其它食品问题。去年，一种来自中国的含有污染成分的被广泛使用的血液稀释剂被召回了。

　　“美国食品及药物管理局是在错误的时间承担这种类型责任的错误机构，”委员会资深共和党人德克萨斯州的代表乔·巴顿说。巴顿和其他共和党人还说，该措施可能给人卷烟是安全的错误印象。

　　行业对此措施的反映不一。美国大型的烟草制造商奥驰亚下属的菲利普莫里普斯公司表示支持。一些较小的公司也支持它，但是其他的公司，如雷诺美国公司说，它将增加烟草制造商的负担，烟草制造商必须在美国食品及药物管理局登记并且保持各种记录。

　　其他烟草制造商有维克托有限公司的利吉特集团公司、罗瑞拉德烟草公司、英美烟草公司和布朗·威廉姆森公司。

　　在投票后，奥驰亚把该法案称为“严厉但合理的。”其他公司没有立即做出回应。

　　支持该法案的团体有美国肺科协会和无烟儿童活动组织。

　　“除非国会授予美国食品及药物管理局管理烟草制品的权利，否则烟草公司将继续他们的有害行为，使儿童上瘾，并且使吸烟者难以戒烟，”这两个团体在一份与美国癌症协会癌症行动网络和美国心脏协会的联合声明中表示。

　　立法机构表示，通过控制青少年吸烟，联邦监管可以节省750亿美元的医疗费用。

　　美国医药协会的内科医师支持美国食品及药物管理局管理烟草制品，但是美国公共卫生医师协会烟草专责小组的乔（Joel Nitzkin）说，这项法案并不足以防止死亡或吸烟。

　　即使整个众议院通过了该法案，在总统奥巴马签署之前还必须赢得议会的支持。奥巴马已公开承认戒烟很困难。白宫代表没有说如果该法案通过的话，奥巴马能否会签署这项法案。