印度：供需缺口，政府或将放松食糖进口管制

    道琼斯新德里消息，据印度业界官员透露，由于作为全球大型食糖生产国的印度将在2009年出现供需缺口，估计印度有可能于3月份开放其食糖进口市场。

    该官员表示，由于预计印度国内的主要产蔗邦减产以及出糖率的下降，估计拟于今年9月份结束的08-09制糖年印度的食糖产量将进一步缩减，仅能达到1,800-1,850万吨的水平，也就意味着印度将很有可能放松食糖进口管制。

    最近印度联邦政府已经将国内的食糖产量从先前预计的2,250万吨缩减至2,000万吨的水平，而国内每年的食糖消费量则高达2,200万吨。

    一位食品部官员表示，早先就预计今年的食糖将要减产，市场方面也认为榨季结束后国内很有可能出现供给不足的担忧。

    通常来讲，糖厂要等到2月底才能收榨完毕，因此最终的产量数据要等到3月份才能出来，

    然而，印度的食糖进口配额量很有可能提前确定，因为4、5月份就是印度大选的日子，当然各界都不希望政治因素对进口数量进行左右。

    该农业部官员称，目前正在密切关注国内所有的选举会对进口数量产生的影响，并表示，政府不希望国内那些主要的商品价格出现上涨。虽然去年政府来对国内900-1,100万吨的食糖结转量比较放心，但在业界预期国内需求偏紧的情况下，糖价照涨不误，甚至高于国际糖价。

    分析人士表示，政府对进口数量进行权衡以期达到放松原糖进口管制不会只给那些希望国内白糖价格上涨而从中获利的商家，还要充分调剂供需之间的矛盾。

    目前印度国内不同现货市场的食糖售价大概在388-406美元/吨之间，而国际食糖售价一般在325-340美元/吨之间。

    按照印度现行政策的规定，糖厂可以免税进口原糖，但糖厂必须承诺在未来24个月内出口等量的白糖。如果糖厂希望所进口的原糖加工成白糖后在国内销售就必须要承担60%的进口关税。食糖进口管制的放开要么要求政府给糖厂更多的时间完成加工复出口的任务，要么取消或者降低进口关税。

    一些业界人士表示，即使要放松进口管制也要等到3月份以后，届时最终的产量数据已经明确，而不要顾虑选举的事情。

    印度南部TamilNadu邦糖厂联盟副总裁N.Ramanathan指出，在目前这个节骨眼上，放开食糖进口管制无疑会打压国内糖价，而且很有可能导致蔗农因种蔗无利而转种其他作物。而印度西部糖厂则认为，由于当地甘蔗单产的降低，糖厂很有可能面临蔗源短缺以及产能不足的问题，除非进口原糖政策放松从而满足糖厂的正常生产。

    4年前，当时为了填补国内供给缺口，政府曾允许糖厂把免税进口的原糖加工成白糖后先投放国内市场。