发改委第二次出手为煤电“解斗”

　　随着电煤库存的下降，煤电双方都在无奈地等待着。电监会提供的一组数据显示，截至1月16日，全国直调电厂存煤3655万吨，预计可用19天，其中日耗煤191万吨，日来煤164万吨。

　　华中电监局的数据显示，截至1月13日，河南库存仅为281万吨，只能坚持13天。目前已有11台机组因无煤供应而停机，停机容量达240万千瓦。

　　另一厢，山西省小煤矿均被勒令进行安全停产整顿，太原市场只有东山煤矿一家年产200万吨的煤炭企业在维持生产，长治地区几乎全部停产。煤炭企业出此“下策”，也有对自身盈利的考虑。

　　按完全成本推算，6000大卡动力煤现货价格应该稳定在640元/吨以上，才能使煤炭全行业盈利稳定在2006年水平，一旦价格跌破600元/吨，“产供销”链条已有环节将出现亏损。煤炭公司认为，如果现货价格低于目前这个价格，而合同煤价格按照发电公司的要求，2008年上半年的一点家底，将会在2009年赔个精光。

　　地方出面协调

　　就在国家发改委价格司运筹帷幄之时，地方政府却早已坐立不安。河南、重庆、黑龙江、山东和安徽等地的地方发改委已经出面协调电煤事宜。但协商大多没有明确的结果。

　　地方发改委的协调思路是，在目前煤电双方长协合同价定不下来的情况下，双方先按临时价格交易，且临时价格较去年年初重点煤炭合同价格略上涨。

　　黑龙江省政府1月4日出台了一个方案：“比2008年初重点煤合同价格上涨50元/吨的临时价格方案”，以保春节期间的电煤供应；河南省政府也出面协调，敲定了电煤临时价格从2008年初的8分钱/大卡上涨到9分钱/大卡的临时方案。

　　由于临时价格没有正式合同，在发煤之前，煤炭企业要求对方缴纳预付款，且预付款比去年的合同煤价大约高100元/吨，这一要求被发电企业拒绝。

　　电企扭亏难题

　　发电企业普遍抱怨，居高不下的电煤价格，使其扭亏前景变得更加暗淡。

　　16日，大唐集团公司总经理翟若愚在年度工作会议上表示,2008年集团亏损63.45亿元人民币，因煤炭价格大幅上涨,燃料成本增加了180亿元；而整体扭亏为盈成了大唐集团的第一要务。

　　在此前的中央企业负责人经营业绩考核工作会议上，国资委副主任黄淑和表示，2008年受煤电价格联动机制不到位，五大发电中央企业利润合计大跌660亿元。据粗略估算，五大发电集团去年整体亏损将超过300亿元。

　　随着宏观经济增速的下降，社会用电需求已经出现疲软的迹象。国信证券预计2009年电力需求增速将下滑至3%～5%。如果发电量下降，煤炭保持目前的价格，电力企业将会继续亏损。