200亿装备制造业产业基金获批

　　生意社2月18日讯　日前，国家发改委下发了《关于开展装备制造产业投资基金筹备的批复》。记者获悉，该基金已经开始募集，相关管理机构也进入了筹备阶段。

　　与最初计划的500亿规模不同，目前确定的装备制造业产业基金获批规模为200亿。基金的最初发起人国家开发银行成为该基金的发行主体之一，另一位发行主体为辽宁省沈阳市国资委下属的沈阳达锐投资管理有限公司。

　　国家发改委相关官员2月12日对本报表示，新成立的基金主要以支持中国装备制造业发展为主，具备直接股权投资、帮扶企业技改和自主创新三个主要功能。“投资基金将为装备制造业的研发方面、企业投融资、以及相关政策方面提供实际的支持”。

　　装备制造业产业投资基金的设想始于2007年4月，当时国家发改委重大装备办和国家开发银行一起起草完成的一份报告建议，中国建立支持装备制造业振兴的产业基金，基金计划规模为500亿元。时任国家发改委副主任、国务院振兴东北办主任的张国宝和国家开发银行行长陈元共同组织了这份报告。

　　几乎与此同时，装备制造业重地辽宁省也上报了一份关于成立辽宁省装备制造业产业基金的报告。2月12日，辽宁省发改委财金处副处长贾东芳对本报表示，辽宁省申请的初衷是为了解决当地装备制造企业在融资方面的困难，振兴当地装备工业。

　　最终，国家发改委将两个基金合二为一。今年春节前，国家发改委正式下发了《关于开展装备制造产业投资基金筹备的批复》(发改财金〔2009〕40号)，该文件表示，同意开展设立装备制造产业投资基金及其管理机构的筹备工作。基金总规模为200亿元，可以分期募集。

　　国家发改委相关官员表示，200亿是基金的整体规模，目前首期募集已经开始，部分企业和金融机构已经开始与两家发起机构商讨具体事宜。首期的最终额度，还要看募集结果。

　　目前，专门的基金管理公司已经开始筹备。2月12日，国家发改委原工业司装备处处长陈竹生对本报证实，他将进入基金的管理机构工作。陈竹生表示，基金一旦成立，将完全采取公司化的运作，而基金公司与政府之间的关系也将得到彻底厘清。“它毕竟是个公司，而不是政府的相关机构”。基金管理公司的成员身份将按照各方出资比例确定。

　　目前，基金公司将设在何处尚未确定。相关知情人士透露称，辽宁省希望将在基金设在沈阳，不过也有人希望设在北京，因为基金是针对全国的装备制造企业，而不仅仅是辽宁省。

　　辽宁省发改委财金处副处长贾东芳说，产业投资基金的成立，无论对辽宁省还是全国的装备制造业来讲，都将起到重要的作用，尤其是在拓宽装备制造业所需大量流动资金的渠道，激活存量资产方面。

　　业内人士认为，中国目前的金融评价和贷款体系不利于装备制造企业的发展。由于装备制造行业自身的特点和市场环境，造成目前很多企业资产负债率都很高。同时由于装备制造业的研发和启动资金一般都很高，企业如果既无法拿出足够的流动资金又贷不到款的话将很难发展。