13日,来自九三学社厦门市委会的消息称,厦门拟建设“台湾海峡中南部水域厦门溢油应急设备库”,目的是应对台海水域上可能出现的溢油污染危机。
据九三学社厦门市委会介绍,我国实施石油安全战略后,在相当长的一段时间内,石油进口量将持续增长,从非洲、中东、东南亚地区进口运往北方港口的石油都必须从台湾海峡经过,使通过台湾海峡的油轮,特别大型油轮数量大大增加。加上台湾海峡航道复杂,气象条件恶劣,海峡水域的通航密度增加,通航环境更加复杂,台湾海峡船舶污染的风险不断加大。
统计数字显示,1973年到2003年台湾海峡共发生8起重大污染事故,其中前20年只发生一起,而后面的10年发生了7起,还有3起潜在重大污染事故。
九三学社厦门市委会认为,如何加强台湾海峡应急能力建设,提升处置海上污染突发应急事件,保护台湾海峡环境安全,已经成为当前面临的重大安全课题。
但目前,厦门海上污染应急设备的整体现状十分薄弱。“围油栏的配备总量少,配备布点多,无法形成基础力量。”九三学社厦门市委会在调研中发现,海上污染应急设备配备尚不能满足应急使用,收油机和消油剂喷洒装置也远远不能满足需求,有些油码头和船舶修造厂在防污设备上还不能满足要求。
九三学社厦门市委会还注意到,大多的围油栏设备仅适合港区内的操作使用,不适于港区外水域的使用;已有的溢油回收装置(撇油器)回收率都比较低,溢油分散剂喷洒设备大多只是用于港区码头的手持喷洒设备。此外,应急队伍建设基本处于空白状态。
为此,今年厦门“两会”期间,九三学社厦门市委会提出了《建立防止台湾海峡海上污染应急保障体系的建议》。
“目前,厦门应对海上突发污染事故的应急力量十分薄弱。”在提案答复中,厦门海事局坦承,尚未有政府投入的设备和设施,仅有一些港航企业配备了少量溢油应急设备和器材,数量和规模远不能满足应急处置的需要。
厦门海事局还透露,为防范厦门海域乃至台湾海峡中南部海域的船舶溢油污染风险,厦门海事局向上级汇报,提出在厦门建设“台湾海峡中南部水域厦门溢油应急设备库”(以下简称“厦门设备库”)的请求,并委托交通运输部科学研究院编制了《台湾海峡水域厦门溢油应急设备库工程可行性研究报告》。
该局提出相应的建设方案:厦门设备库建设地点为厦门海事局专用码头,设备库建成后,应急能力目标为近期达到应对台湾海峡中南部水域船舶200吨级溢油的应急能力处理能力,远期扩建达到500吨级溢油的应急处理能力。
据悉,厦门设备库建设的可行性报告现已通过专家审查待批,如获批准,交通运输部将投入部分资金在厦门建设溢油应急设备库,设备库的建设必将对厦门海域的海洋环境保护起到积极作用。
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