商务部推出中非合作论坛北京峰会八项经贸举措

　　1、扩大对非援助规模，2007—2009年对非洲国家的援助规模（不含优惠贷款）增加一倍
中国向包括非洲国家在内的发展中国家提供不附加任何政治条件的援助，是朋友之间真诚的互帮互助。随着中国经济不断发展，中国将逐步扩大对非援助规模，促进非洲国家经济社会发展。此次峰会期间，中国政府承诺到2009年将对非洲国家的援助规模增加1倍。主要考虑一是继续在非洲国家援建一批基础设施项目，如市政设施、交通设施等；二是在非洲重点援建一批医院、体育场馆、学校等社会、文化及公益项目；三是帮助非洲加快自身能力建设，帮助非洲培养1.5万名各类人才；四是继续帮助非洲提高疾病防治能力，主要是防疟抗疟，提供更多的抗疟药品。这些援助内容都是非洲目前较为需要的。

　　中国还是一个发展中国家，同样面临着巨大的减贫和发展压力，但我们仍将一如既往地向非洲国家提供力所能及的帮助。中国将同非洲国家密切合作，友好协商，逐一研究落实各个项目，把有限援助资金用好，造福非洲人民，使非洲人民切切实实受益。

　　2、2007-2009年向非洲国家提供30亿美元的优惠贷款和20亿美元优惠出口买方信贷
中国政府承诺在今后3年内向非洲国家提供30亿美元的优惠贷款和20亿美元优惠出口买方信贷，目前正在就贷款条件进行研究，在条件许可的范围内，适当提高优惠度，使非洲国家特别是非洲重债穷国和最不发达国家进一步受惠。

　　中方提供的优惠贷款和优惠出口买方信贷，主要用于帮助非洲国家加强基础设施建设、建立生产型企业，提供大型机电设备等，推动双方企业开展互利合作，实现共同发展。具体申请使用程序，仍是由非洲国家政府提交项目有关资料供中国进出口银行评估。如评估通过，中国政府将予以支持。

　　3、设立中非发展基金

　　近年来，非洲国家经济发展较快，中非经贸合作的领域不断拓宽，规模越来越大，资金需求不断增加，完全依靠中国企业的自身实力，难以满足中非互利合作的需要。同时，一些对非合作项目前期投入大，有经营风险，影响了企业投资合作的积极性。

　　设立中非发展基金，是中国政府为扩大对非合作、实现共同发展而推出的一项重要举措和新的尝试，旨在支持和鼓励更多有实力、信誉好的中国企业到非洲投资，帮助非洲国家提高自主发展能力。中国企业到非洲国家投资，不仅有利于自身发展，也能帮助非洲国家扩大出口，增加财税收入，还能增加当地就业。

　　基金将由中国国家政策性银行自筹资金成立，按照市场规则运作，并成立专业化公司来管理。根据需要，基金规模将逐步扩大，达到50亿美元。具体操作程序和细则，将由承办银行尽快公布。有兴趣的非洲企业可通过中方合作伙伴向基金管理公司推荐项目，申请支持。

　　4、援建非盟会议中心

　　应非洲联盟和一些非洲国家的要求，中国政府决定在非盟总部所在地--埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴建设一座现代化的非盟国际会议中心。这充分显示了中国坚定支持非洲国家联合自强和加快一体化建设的良好愿望。中方有关部门已对项目进行初步考察。我们将与非盟方面密切合作，争取项目早日实施。

　　5、免除非洲重债穷国及最不发达国家截至2005年底到期的政府无息贷款债务中国不是非洲国家的主要债权国。但是，中国重视减轻非洲的债务负担。在论坛首届部长级会议后，中方免除了31个非洲重债穷国和最不发达国家共计109亿元人民币的债务。此次，中方再次免除与中国有外交关系的非洲重债穷国和最不发达国家截至2005年底对华到期的政府无息贷款债务，旨在促进非洲国家发展。中方有关部门正着手对有关债务进行清理，将通过双边渠道，尽快办理减债手续。

　　6、扩大非洲最不发达国家输华商品零关税商品范围

　　为进一步支持非洲国家发展经济，中国政府将非洲最不发达国家输华商品零关税的受惠商品范围由原来的190个税目（中国税则八位编码计）扩大到442个税目，与中国建交的30个非洲最不发达国家近年来有较大利益的输华商品均已涵盖在内。这是中国根据自身的经济实力做出的决定，是一种单方面、自愿的给惠政策，符合WTO规则。

　　新增的零关税商品主要包括水产品、农产品、药材、石材石料、矿产品、皮革、纺织品、服装、轻工、机电和木制家具等10多类（详细清单将尽快公布）。中方将与有关非洲国家尽快就此安排双边协议换文，使有关商品尽早受惠，有关国家尽早受益。具体实施日期将根据与各非洲国家正式换文签订时间确定。

　　7、在今后3年内在非洲国家建3－5个境外经济贸易合作区

　　中国政府支持有实力的中国企业赴具备条件的非洲国家建设境外经济贸易合作区，以带动更多的中国企业到东道国投资办厂，形成集群效应，为东道国增加就业和税收、扩大出口创汇、提高技术水平、促进经济发展。同时也有利于中国企业自身提高国际化能力，实现互利共赢。
合作区将本着“以企业为主体、以商业运作为基础、以互利共赢为目的”的