2010年塑料关税面临新调整 东南亚零关税控难顺利实施

　　生意社1月5日讯　加入WTO降税承诺履行完毕，中国自2002年起逐年调低进口关税，关税总水平由15.3%调整至目前的9.8%。

　　据国家财政部网站消息，自2010年1月1日起，中国将进一步调整进出口关税税则，主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率、特惠税率以及税则税目等方面。调整后，我国2010年进出口税目总数将由2009年的7868个增至7923个。关税总水平与2009年相同，为9.8%。

　　对600多种产品实施较低年度进口暂定税率

　　据财政部通知称，2010年我国将对600多种产品实施较低的年度进口暂定税率。涉及产品主要包括煤炭、花岗石、磷矿石、天青石等资源性产品，石脑油、氯乙烯、聚碳酸酯、光通信用微光元件等基础原料或关键零部件，红外线人体测温仪、人用疫苗、血浆等公共卫生产品，烫发剂、家用净水器、家用洗碟机等日用消费品，以及大马力发动机、茶叶采摘机、服装液氮整理机等先进生产设备。

　　2010年将继续对天然橡胶实施选择税，并适当调低从量计征的税额标准；继续以暂定税率的方式对石油、稀土、木浆、钢坯等产品征收出口关税；继续对尿素、磷酸铵等化肥征收出口关税并在国内用肥淡旺季适用不同税率。

　　降低多国边贸税率

　　为扩大双边、多边经贸合作，2010年我国将依据中国-东盟、中国-智利、中国-巴基斯坦、中国-新西兰等自由贸易协定以及《亚太贸易协定》，对原产于东盟十国、智利、巴基斯坦、新西兰、韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉等国家的部分进口商品实施比最惠国税率更优惠的协定税率。

　　同时，我国将继续对原产于老挝、埃塞俄比亚等41个最不发达国家的部分商品实施特惠税率。

　　加入WTO降税承诺履行完毕

　　中国自2002年起逐年调低进口关税，关税总水平由15.3%调整至目前的9.8%，农产品平均税率由18.8%调整至目前的15.2%，工业品平均税率由14.7%调整至目前的8.9%。

　　中国2002年大幅调低了5300多种商品的进口关税，关税总水平由2001年的15.3%降低至12%，是加入WTO后降税涉及商品较多、降税幅度大型的一年；2005年降税涉及900多种商品，关税总水平由2004年的10.4%降低至9.9%，是中国履行义务的最后一次大范围降税。

　　2010年降低鲜草莓等6个税目商品进口关税后，中国加入世界贸易组织承诺的关税减让义务全部履行完毕。

　　2010年我国将继续履行加入世界贸易组织的关税减让承诺,降低鲜草莓等6种产品的进口关税。继续对小麦、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛条、棉花等7种农产品和尿素、复合肥、磷酸氢二铵等3种化肥实施关税配额管理,对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税,税率维持不变,对尿素、复合肥、磷酸氢二铵继续实施1%的暂定配额税率。继续对冻鸡等55种产品实施从量税或复合税,税率维持不变。调整后,我国关税总水平为9.8%。其中农产品平均税率为15.2%,工业品平均税率为8.9%。至此,我国加入世界贸易组织的降税承诺已全部履行完毕。

　　为推动经济结构调整,促进能源资源节约和生态环境保护,适应经济社会发展需要,2010年我国将对600多种产品实施较低的年度进口暂定税率,主要包括煤炭、花岗石、磷矿石、天青石等资源性产品,石脑油、氯乙烯、聚碳酸酯、光通信用微光元件等基础原料或关键零部件,红外线人体测温仪、人用疫苗、血浆等公共卫生产品,烫发剂、家用净水器、家用洗碟机等日用消费品,以及大马力发动机、茶叶采摘机、服装液氮整理机等先进生产设备。2010年将继续对天然橡胶实施选择税,并适当调低从量计征的税额标准;继续以暂定税率的方式对石油、稀土、木浆、钢坯等产品征收出口关税;继续对尿素、磷酸铵等化肥征收出口关税并在国内用肥淡旺季适用不同税率。

　　为扩大双边、多边经贸合作,2010年我国将依据中国-东盟、中国-智利、中国-巴基斯坦、中国-新西兰等自由贸易协定以及《亚太贸易协定》,对原产于东盟十国、智利、巴基斯坦、新西兰、韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉等国家的部分进口商品实施比最惠国税率更优惠的协定税率。在内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排框架下,对原产于港澳地区且已制定原产地优惠标准的商品实施零关税。同时,我国将继续对原产于老挝、埃塞俄比亚等41个最不发达国家的部分商品实施特惠税率。

　　面对2010年即将到来的实施零关税政策的崭新时代，东南亚的塑料树脂制造商纷纷表示会严阵以待。不过业内人士也表示，部分地区有望推迟至2015年实施零关税。作为东南亚国家(东盟)的6个成员国，新加坡、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国和文莱2010年开始实施自由贸易协定，同意取消包括聚烯烃等一系列产品的进口关税。

　　据当地工业组织称，塑料商因此很担心零关税在消除贸易壁垒的同时，削弱了各个成员国的市场份额。因为在今明两年，作为做大的树脂生产基地，新加坡和泰国会有新的产能按计划投产，所以该地区的聚烯烃生产商尤为关注来自于新加坡和泰国的竞争。零关税实施之后，如果受到影响的生产商不断抱怨的话，零关税政策也有可能被重新取消。

　　相关关键词：铜　铝　铅　锌　锡