煤炭涨价致电企亏损 发改委澄清电价上调

　　生意社4月12日讯　“五大电力集团再度陷入行业性亏损，要求上调电价”的消息一出，成为近期热点。4月7日，国家发改委价格司澄清，发改委并没有收到电力集团有关要求调价的申请。

　　中国电力企业联合会直陈今年2月电力行业再度陷入了全行业亏损。前年，电力行业曾出现全行业亏损，其中五大发电央企亏损322亿元。但是在2009年11月，由于国家调整了一次电价，这让五大发电集团共实现利润总额达到196.01亿元，此次，受西南旱情影响，南方局部地区电力供不应求局面恶化，加上上个月以来，内蒙古、河南、山西等地连续发生煤矿安全事故，煤炭市场价格已经开始反弹，煤炭供应与涨价预期强烈，敏感时机，电力集团巨头又提出上调电价，业界提出“慎之又慎”的警告，唯恐频繁上调电价成为通胀的诱因之一。

　　现实情况确实不容客观，四川省电力公司表示，四川火电每天需要电煤12万吨左右，而目前每天来煤只有约8万吨。一旦旱情持续蔓延，四川供电形势将会非常严峻。

　　不过，也有观点认为，此次如果能上调电价，在迎战夏季的用电高峰前，可以启动煤电联动的程序，因为目前的CPI并不太高，一旦六七月份到来，煤炭供应更趋紧张，再要提出启动煤电联动的可能性将变得更小。

　　上个月初，国家发改委副主任彭森说，今年有些工作肯定要做，比如解决煤电矛盾问题，鼓励相关企业通过市场的办法，来解决价格分歧问题。业界有关专家对记者表示，市场是个办法，在市场规律的前提下，煤炭价格上涨，上调电价是有一定的合理性，不过，根据今年面临的经济态势，“不合时宜”这句话用在这里正合适。

　　“国资委对我们强调说负债过多，调整电价只是一个期望，解决的办法只能是从自己的上市公司中利用好融资平台，从而降低负债，电价的上调并不是一劳永逸的，我们并不是不明白，据说，贵州、云南2010年初2月火电利用小时数，比2009年同期高了221、230小时。现实情况也不容乐观。”华电一位高层人士对记者坦言。

　　目前，湖北省正提出要根据该省实际情况，实现电价上调。在全省推行居民生活用电阶梯式递增电价，电价调整方案正在商讨中，不过是否涉及居民电价还不确定。

　　国家发改委价格司副司长周望军曾强调，电价改革要注意完善机制，而不是单纯地调价，电价改革的目标应该是将来输电配电由政府来管制，发电和售电完全由市场决定，还要正确把握价格调整的时机，要做到统筹协调，在电价改革过程中尤其要切实关注民生。