山东将重点扶持新医药产业发展

　　今后三年内，我省将重点扶持新医药产业加速发展，政府部门将综合运用财政、税收、土地、金融信贷等办法，使新医药产业年均增幅20%以上。到2012年，全省医药产业结构将明显优化，生物工程技术、信息技术、纳米技术、中药现代化技术等高端技术在新医药产业得到推广应用，新医药产业规模明显扩大。这是记者今天从全省推进新医药产业发展会议上获悉的。

　　新医药产业发展锁定五大重点

　　省政府近日出台促进新医药产业加快发展的若干政策，旨在优化医药产业结构。到2012年，全省医药产业销售收入计划达到2500亿元，其中新医药产业500亿元；培育一批具有较强竞争力的新医药产业基地，形成3个销售收入过百亿元的企业集团，销售收入过10亿元的新医药企业达到30家；把山东省重大新药创制中心建设成为国内一流的药物创新研制平台，研制一批具有自主知识产权和市场竞争力的新药，争取有50个新药物、50种高技术医疗器械上市或进入临床研究。

　　今后三年内，我省新医药产业发展将锁定五大重点，即重点发展生物制药、海洋药物、化学药品、现代中药、医疗器械。生物制药将加强生物技术药物创新研究，促进生物技术药物产业化。海洋药物以中国海洋大学、山东大学为技术支撑，以海洋动植物、海洋共生微生物、极端环境微生物为主要研究对象，大力开发降压、降糖、降脂、抗肿瘤、保健等系列海洋药物。

　　化学药品中，传统优势原料药生产将建成世界级原料药基地，推进产品系列化，大力发展配套的中间体生产；重大疾病药物针对防治恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、抑郁症、肝炎、艾滋病等重大疾病和传染病的需求，支持一批具有自主知识产权和国内外重大市场前景的创新药物产业化项目和重大技术创新平台建设；新型制剂药物将鼓励企业吸收再创新，大力开发控缓释、靶向、透皮吸收的新剂型、新产品；新型疫苗开发重点支持新型抗肿瘤、抗病毒感染、抗细菌感染、抗寄生虫感染、新型狂犬、新型禽流感等研究。

　　现代中药将开发重点中药品种和植物药，推广生物酶仿生提取、膜分离、超临界萃取等新技术、新工艺在中成药研发和生产中的应用，走中药现代化之路；支持名优中成药二次开发，重点发展阿胶系列、金银花系列、银杏系列、丹参系列、三鞭系列、高含量西洋参提取物等。

　　我省将巩固常规医疗器械及一次性使用无菌医疗器具的优势，大力发展高精尖诊疗设备器械、植入器械、新型包装材料等新品种，开拓国际市场，形成国内规模大型、档次最高的医疗器械产品生产基地。

　　设立新医药发展专项资金

　　2010-2012年，我省专门设立新医药发展专项资金。每年省级财政安排一定资金，用于重大创新药物和技术研发成果奖励和新药产业化、优势产品提升、中药材基地建设的项目补助。

　　专项资金主要用于支持企业创新，支持创新新医药成果研发，支持新医药产业化和优势产品的提升，支持中药材生产基地建设。研发能力强、成果储备多、在关键性和前瞻性技术研发上成效显著的省级以上技术中心和工程技术中心，以及一类新药、二类新药、三类新药、中药六类及以上产品将获得资金奖励。

　　医药技术服务收入免征营业税

　　列入省新医药产业化和优势产品提升计划的重点项目如需要新征土地，在确定土地出让底价时，可按不低于所在地土地等级相对应工业用地出让最低价标准的70%执行，同时保证建设用地需求并优先办理用地手续。

　　医药企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，可按研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产的150%摊销。相关企业从事技术开发、技术转让业务和相关的技术服务收入免征营业税。鼓励企业技术改造，落实增值税转型、进口设备免税等政策，对相关企业行政事业性收费能免则免，不能免的按最低标准收取。