俄乌天然气争端或将结束

　　生意社4月28日讯　4月21日，俄罗斯总统梅德韦杰夫出访乌克兰，与乌克兰总统亚努科维奇举行会谈，双方就天然气价格、黑海舰队驻扎事项进行了讨论。据悉，这是自亚努科维奇成为总统以来，梅德韦杰夫首次访问乌克兰。

　　经过协商，两国就天然气价格问题达成一致，梅德韦杰夫在结束与亚努科维奇谈判后召开的新闻发布会上透露，如俄罗斯向乌克兰供应的天然气价格为每千立方米330美元，该国将获得100美元的折扣，而如果是其他的价格，折扣则为30%。亚努科维奇则指出，天然气折扣将从今年4月份开始生效。据他称，乌方将努力过渡到市场价格。

　　随后，俄罗斯天然气工业股份公司(即俄气)代表与乌克兰石油天然气公司代表达成新的天然气价格协议,俄罗斯同意在原合同价格基础上降价约30%向乌克兰出售天然气。

　　俄罗斯对乌克兰并没有白打折扣，俄乌两国还签署了一项协议：将俄罗斯黑海舰队驻扎在克里米亚半岛的期限延长25年至2042年，并且俄罗斯有权进一步延期5年。

　　另据俄新网报道，俄罗斯总理普京在4月22日举行的政府会议上表示，2010-2011年，乌克兰将靠天然气优惠价节省约70亿美元。普京说：“根据对乌供气量，今年乌克兰可节省的资金大约是30亿美元，明年可节省约40亿美元。”他说，两国还就今年增加对乌供气量达成了协议。

　　普京进一步指出，乌克兰获得的天然气价格折扣将依靠向该国出口的(天然气)零关税实现。普京说：“我想指出的是，尽管这显得有些奇怪，但俄气与此没有关系。不论是俄气，还是其股东都不会因此次降价受害，折扣将依靠向乌克兰出口的(天然气)零关税实现。”如此一来，乌克兰获得的30%折扣将由联邦预算提供。

　　俄罗斯能源部长什马特科还向塔斯社透露，由俄罗斯和乌克兰组成的政府间经济合作委员会已经要求加紧成立乌克兰天然气系统改造财团工作。”

　　作为俄罗斯天然气的过境国，乌克兰近年来与俄罗斯的天然气价格之争愈演愈烈，频频见诸报端，自2006年以来，“断气”事件就发生了有三起之多，两国的“斗气”也殃及到俄气的大客户——欧盟。欧盟以调停者的身份游走在俄乌之间，力争缓解两国因此而造成的紧张甚至敌对情绪，但效果并不明显。但现在两国的天然气争端终于告别寒冬，迎来春天，推动踌躇不前的两国天然气协议在此刻得以解决。

　　为何持续了几年、越演越烈的俄乌天然气争端仅在亚努科维奇上台后不足两月就得到了解决，就此问题，本报记者电话采访了中国国际问题研究所俄罗斯中亚上海合作组织研究中心主任陈玉荣。她解释称，在尤先科、季莫申科统治时期，乌克兰实行“脱俄入欧”的方针，以加入欧盟、北约为优先目标，这导致俄乌两国关系一度紧张。历史上，乌俄关系紧密时，俄罗斯出售给乌克兰的天然气都是优惠价。而自尤先科上台，采取亲西方政策后，两国关系不睦，俄罗斯决定以天然气作为筹码向乌克兰施压，按照市场价向乌克兰售气。针对俄罗斯的提价举措，乌克兰非常不满，拖欠应付气款，于是俄罗斯对乌克兰“断气”。

　　陈玉荣还进一步解读说，这次俄乌之所以能达成协议，大的背景是乌克兰新任总统亚努科维奇上台后调整并改善了对俄关系。一方面，乌克兰急需优惠气价，缓解眼前的经济问题；另一方面，俄罗斯出于战略考量，急需在黑海寻找出海口，于是，双方达成了“各取所需”的“务实交易”。现在亚努科维奇的首要考虑是解决国内迫切的经济问题，以稳定自己的执政根基，至于加入北约、欧盟的话题，则是比较务虚的做法，还不是现在的优先议程。