2008年11月12日下午,北京三里河,宾馆、酒店全部爆满。停车场上停满挂外地牌照的车辆:河北、内蒙、山西、陕西……不少车还挂着京西宾馆“国家发改委工作会议”的牌子。
全球金融海啸冲击波在蔓延,为稳定国内经济,5日召开的国务院常务会议出台了在两年内以4万亿元投资刺激经济的方案,其中在今年底前向各地新增1000亿元投资。本周一,国家发改委召开紧急工作会议,开始这1000亿元“蛋糕”的切割。发改委几乎所有司局都在忙活这件事,而各省市政府主要领导和发改委主任不断穿梭在各个司局召开的专题会议上。这一切,都是为了要赶12月底之前,把这1000亿元全部花出去,“按上面精神,这1000亿不仅仅是拨付下去,而是要‘花掉’,必须要在这50天内全部花出去。”上述发改委官员解释了任务的紧迫性。
目前,国家发改委已确定1000亿元投资主要投放到7个领域,号称非常“6+1”。
“6”是指,保障性安居工程,农村民生工程和农村基础设施,铁路、公路和机场等重大基础设施建设,医疗卫生、教育文化等社会事业发展,节能减排和生态建设工程,自主创新和结构调整。“1”是指地震灾区的恢复重建工作。上述“6+1”项目都需要加快建设。
出于“快”的考虑,由于北方各省很快要进入降雪季节,1000亿的投放相对偏重于冬季施工气候适宜的南方,南方混凝土之类的项目受青睐。
据了解,为了保证这次投资出手快,国家发改委接下来将组织多个部门,向全国每个省市派出一个纪检组,审计署和财政部都分别派员参加,由一名副部级别的干部带队,以监督项目选择、资金使用和工程质量。
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