危机重重，山东地炼双管齐下谋生存

　　从济南坐长途车一路向北，途中炼厂的巨型加工和催化装置时不时映入眼帘，而越靠近东营，一台台俗称“磕头机”的大型抽油机也变得随处可见。只见广袤的平原上，这些庞然大物零星点缀在各处，巨大的机械臂一上一下循环往复着同样的动作，构成了此处有别于其他地方的一道独特风景。

　　山东拥有着全国较多的地方炼油企业，而东营地炼企业数量之多又位居山东之首。也有这方面的原因，网盛生意宝(002095)旗下中国化工将在东营举行第三届山东地炼市场与发展峰会。长期以来，地方炼油企业(地炼)始终在政策与市场中求生存，而2009年以来，本已严峻的生存环境变本加厉，最后的地炼也危如累卵。由于国家出台了要求淘汰小炼厂的政令，加上燃油税推出后燃料油消费税的大幅提升，山东大小地炼被置于“生存还是灭亡”的困境之中。

　　2009全国工商联石油商会向国家商务部提交了一份《关于我国地炼行业生存现状的紧急报告》(下称《紧急报告》)，众所周知，中石油、中石化两大集团以及国际上大部分炼厂使用的炼油原料都是原油。但受国家政策影响，地炼获得的原油配置指标远远不能满足生产需要。《紧急报告》则显示，山东地炼行业总的原油一次加工能力达到4500万吨/年，而国家原油配置指标只有179.3万吨/年。在此情况下，加工燃料油就成为他们无可奈何下的不二选择。但09年年初开始，中国正式以提高成品油消费税的形式实施成品油价税费改革。其中，燃料油也被纳入征税范围，其消费税税率从每升0.1元大幅提高到每升0.8元。

　　正当山东地炼仍在为燃料油消费税一事四处奔走之际，国家发改委的一则通告与稍后发布的《石化产业调整振兴规划》再度令他们如坐针毡。5月4日，国家发改委发文：对炼油行业采取区域等量替代方式，到2011年淘汰100万吨及以下低效低质落后炼油装置，积极引导100万吨-200万吨炼油装置关停并转，防止以沥青、重油加工等名义新建炼油项目。5月18日，国务院办公厅发布了《石化产业调整振兴规划》，除重申上述规定外，还表示，拟采取资本金注入、融资信贷等方式支持中央企业实施兼并重组。

　　而另一边，地炼也在苦思其他对策。一方面扩建，另一方面寻求多元化经营。

　　刘爱英早在1992年的“油头化尾经验交流会”上，就提出不要光搞“汽煤柴”，因为“汽煤柴”无论原料还是产品都与两大集团有冲突。那次会议首次提出地炼要做化工。此后，新成立的炼油化工协会又提出“多条腿走路”、“跨行业经营”。

　　“我们不能因为没有原油就这样死掉，所以采取‘东方不亮西方亮’的做法，千万不要光搞‘油头’，‘在一棵树上吊死’。”刘爱英说。

　　她提出的这些思路都得到地炼的拥护。据刘爱英介绍，目前山东地炼中大多数企业都是多元化经营。如垦利石化从意大利引进设备，生产玻璃棉建筑材料；利华益集团的医药、纺织板块已做得非常成熟；正和集团则引进了木业加工项目。

　　由中国化工网主办、众多知名企业和机构支持的第三届山东地炼市场与发展峰会暨第二届中外油商高峰论坛即将于3月17日-19日隆重召开，围绕以上问题，一一进行解读。届时油品行业相关领导、专家以及两百余家企业齐聚山东，共同探讨中国油品市场趋势、行业发展方向及企业发展大计。会议咨询热线：0531-62311806.