第四届南方电动车展在无锡举行 新国标成为议论焦点

　　12月8日，在无锡召开的2009年第四届中国南方电动车及零部件展览交易会上，来自中国科学院的专家对电动车“20/40”的新标准，明确持反对态度。与此同时，大量参展的电动车企业代表也表示，对电动车的“新国标”他们持欢迎态度，但希望放宽标准，按照现有的标准，他们觉得很难执行。

　　A　临时增加新政讨论

　　2009年第四届中国南方电动车及零部件展览交易会为期8天。记者注意到，该展会原先在媒体上做预告时公布的展会主题是“新发展、新技术、新产品、新模式”，展会目的旨在打造中国电动车行业整车交易中心，打响无锡电动车品牌知名度，通过各方的努力争取做到南有“无锡展”北有“天津展”的电动车展会架构的格局。

　　但到了12月8日，上午的开幕式和下午的中国电动车产业发展高峰论坛上，展会的主题临时变成了“新技术、新产品、新模式、新政策”。聚会的各地媒体在进行采访时，主题也始终围绕刚刚出台的“20/40”新国标在进行。

　　B　“违规”电动车比比皆是

　　“最高时速可以达到40公里。”“时速可以超过40公里……”展会上，共有来自全国各地的200多家电动车参展企业进场展览，各种精品豪华款电动自行车和简易款电动自行车琳琅满目，让人目不暇接，现场各种豪华款电动自行车占据了相当大的比重，不少看上去像摩托车，但商家却坚持称，是按电动车设计的。

　　虽然国家标准规定了电动自行车设计时速不超过20公里、整车重量不大于40公斤，但在展会现场，不少品牌电动车向外界吆喝的却是自己“违规”电动车超快的速度，而顾客在和展销商之间的对话也都是围绕时速、续航里程等话题展开。此外，商家发给顾客的宣传海报上，也用醒目字眼将这些优势给“突出”了出来，比如一电动车厂家宣传产品可以“长跑150公里”。　　

　　C　院士：“我反对出台这样的标准”

　　“无论是作为交通参与者，还是这方面的专家，我都反对！”对刚刚出台的电动车“新国标”，12月8日来锡参加展会的中国科学院院士何祚庥表示，他对“20/40”标准持不支持态度。

　　在接受多家媒体采访时，何祚庥多次拿小汽车做例子，很多汽车的设计时速都在160公里、180公里、甚至200公里，但到了马路上汽车不是想跑多快就多快的，高速上不能超过120公里，城市道路上不能超过80公里，雨雪天不能超过20公里，这些都是道路行驶速度标准。电动车也一样，出台标准限定的应该是电动车的行驶速度，而不是产品本身的速度。“设计标准和行驶标准是两个完全不同的标准，不应该用一个标准覆盖另一个标准。”

　　何院士还表示，时速20公里的标准在无锡开开问题不大，但到了青岛或重庆这样的城市，20公里的设计时速电动车在爬坡时会相当困难。

　　在采访中有媒体拿无锡举例提出，仅无锡地区登记的电动车数量就有80多万，实际会超过100万辆时，如果电动车的设计速度超过20公里，要规范电动车实际行驶速度在20公里以下“会很困难”时，何院士称，那是交通管理的问题，不能为了方便管理，就将车子本身的性能进行压制。有媒体问，这样的标准能不能施行时，何院士认为“施行不了，应该重新制订标准。”

　　何祚庥最后还提到，作为一种环保、有利于发展低碳经济的交通工具，相关部门在电动车的发展上应该出台措施鼓励发展。

　　D　10年前旧标准已不适用

　　12月8日记者在现场采访时，不少知名企业负责人称，1999年发布实施的《电动自行车通用技术条件》国家标准中规定了电动自行车最高设计时速不超过20公里，整车质量(重量)不大于40公斤，有骑行功能。在当时来看是合理的，因为当时的电动车都是从自行车发展来的，只是增加了电动功能，但随着时间的推移，外界对电动车时尚化、便捷化的要求越来越高，旧有的标准越来越不适用了。因为不适用，在实际生产过程当中，很少有厂家理会这样的标准存在，为了追求市场占有率，大多数企业生产出来的电动车都是“违规”车，设计时速也超了，重量也超了。但这类车辆基本上仍以电动自行车的面目，在非机动车道上行驶。早在3年前，中国自行车协会助力车专业委员会主任委员陆金龙就指出，几乎所有的电动自行车都已超标。

　　采访中一些企业还提到，当时参与制订“1999年标准”的主要是当时一些生产自行车的厂家，现在要求电动车生产厂家和10年前的标准无缝对接，“执行起来肯定有问题。”

　　E　企业盼标准适当放宽

　　据有关人士介绍，如果严格按照“20/40”的标准进行对照，目前可以生产出符合标准的电动车的国内电动车厂家绝对不会超过10家，如果国家一味要按新国标执行，大量的厂家生产经营肯定会受到很大的影响，同时也会影响到正常的市场需求。江苏新日电动车公司有关人士说，中小生产企业将因此面临生死考验，规模企业、品牌企业市场占有率有望进一步提升。目前，仅仅无锡锡山区就集聚186家电动自行车工厂，多数是中小型企业，年产一两万辆。如果将其列入摩托车生产行业，就要满足一系列门槛，仅研发投入一项就不能低于5000万元，对它们是毁灭性的打击。但是，对于大型企业而言，却意味着新的商机。新规不会改变市场对电动车的需求，在洗牌中市场也会趋于规范，大企业发展空间得到拓展。

　　“支持有新的标准出来，但要比现在的条件放宽。”在采访中不少企业表示，每个行业都需要行业标准，电动车也一样，旧有的标准要逐步调整。他们支持新的标准出台，但速度应该放宽，时速较好放宽到30—35公里。“标准是要的，但要根据实际制订。”有企业还指出，欧美城市比我国交通更忙，可美国的电动车速标准32公里/小时，欧盟的标准是25公里/小时，我们20公里时速的标准有何依据？

　　至于重量问题，国家根本没有必要作出限制，应该有市场自身来调节，大的笨重的电动车没人买的话，它自然就被淘汰了，厂家也不会生产了。

　　虽然“20/40”标准很多企业表示反对，但业界普遍认为，这次“标准门”事件可以进一步遏制超大超宽电动车的出现。