四川凉山昭觉县稳步发展现代烟草农业

2008年四川凉山州烟叶基地成为国家局重要的、战略性的优质烟叶基地后，烟草在凉山将具有举足轻重的地位。国家将对烟叶生产基础设施、基层站点、职业化烟农队伍建设给予大力支持。这一千载难逢的历史性发展机遇，为四川昭觉县推进现代烟草农业提供了前所未有的发展平台，为烟区彝族农户提供了难得的政策和基础设施投入支持。

　　若能抢抓发展机遇，立足资源，科学发展，烟草农业将成为强县富民、构建和谐昭觉和社会主义新农村的重要支柱产业，成为烟区农民经济收入的主要来源和脱贫致富的主要门路，也为昭觉财政增收提供了来源。自昭觉恢复种植烤烟以来，烟农的收入明显增加，玛增依乌乡腰占坡村由于气候等原因，土地一年可以种植两季，烟农种植的烟叶，一亩地仅烟叶就可以收入约3000元，烟叶收获后还可种植大蒜，大约又是3000元，农民的种植积极性非常高，纷纷要求扩大种植面积。另一方面，县财政也有了可靠的收入。

　　但是，由于昭觉是新恢复的烟区，在实施现代烟草农业中还存在着许多问题。如烟水、烟路工程建设，烟区目前现有水利工程中仅有少量的引水工程，其工程均为土渠，甚至为天然河道。渠系垮塌损毁，淤积严重，灌溉功能锐减，渗漏严重，输水损失大，渠系利用系数极为低下。烟区道路除西昌大兴至玛增依乌乡，昭觉至齿可布西乡两条通乡公路外，仅有一条2008年组织实施的玛增依乌乡石节村通村公路。机耕道仅有玛增依乌乡洛博至麻鸡窝0.49公里，玛增依乌乡大水塘村小至热水河0.495公里的两条。但都由于年久失修已变为田间小道。从而使得小农机具无法下田作业，烟农劳动强度增大。另外如供电网络建设，目前烟区玛增依乌乡、普诗乡从西昌供电，但电压不稳定，供电能力低下，线损较大，电价偏高。其它部分烟区除布西乡外到现在也未解决电源，小密集、大密集烤房根本无法推广。以上这些问题不尽快解决，烤烟的质量就很难上去，进而影响烟农的收入，打击烟农的种植积极性，影响烟叶种植进程。

　　因此，需要各级各部门的通力合作，由政府牵头，烟草、水电、农业、交通等部门互相协调，财政在资金上予以一定的支持，大力搞好基础设施建设。

　　一是烟水工程，全面改善原有水渠，提高水渠利用系数，新修高质量、高水平的水渠、水窖、提灌站，形成烟田灌溉系统，彻底解决烟叶生长期用水困难的问题。

　　二是烟路建设，按照路渠合一，节约耕地，保护环境的原则，在烟叶生产区统筹资金，修建烟路、机耕道，解决烟农运输，实现大中型农业机械下田作业，从而最终实现减工降本，提高烟农劳动效率。

　　三是供电网络和站点网络体系建设，以农户出资一部分，行业和政府扶持一部分，由电力公司具体操作，解决多年来烟农用电困难，密集型烤房难以推广的问题。

　　2008年以前的烤烟种植没有组织，没有规范，没有技术，没有指导，2008年以后，由县烟草部门统一规划、统一组织、统一派技术人员到乡、村进行指导，开展培训，目前已取得了很好的效果。今年昭觉增加了烤烟种植试点乡、村，普诗、布西等乡被纳入烤烟种植试点，种植面积也比去年增加了许多，县、乡、村都非常重视，按照“积极引导，农民自愿，集中连片，积极稳妥，发展一片成功一片”的原则，努力促进烟叶生产规范、健康、扎实有效发展。

　　昭觉具有现代烟草农业发展的有利条件，首先是适宜的生态条件，温度、光照、降雨等均适宜。有良好的土地条件地形地貌　、土壤也比较适宜。充足的人力资源条件，昭觉烟区有较为丰富的劳动力资源，最佳宜烟区劳动力5343人，其中1781人具有五年以上烟叶种植经验。健全的组织指挥体系，县委政府成立了县烤烟生产办公室，建立健全了由县至村社的各级党政和行业相结合的烟叶生产指挥体系，并向种烟乡镇签订了责任书。形成了“一把手负总责，分管领导具体抓，有关部门协调配合，齐抓共管”的烟叶生产格局。