医疗改革方案在酝酿 亚运空气质量能确保

医疗改革方案在酝酿 亚运空气质量能确保

    省十一届人大二次会议召开第四场记者招待会，五部门解答民生难题

    昨日，省十一届人大二次会议召开第四场记者招待会，省民政厅、建设厅、卫生厅、环保局以及食品药品监督管理局等五部门负责人就社会关注的民生热点话题，回答记者提问，并介绍了我省今年民生工作的重点。

    1关注医疗改革

    今年制定全省

    卫生体制改革规划

    风传已久的医疗体制改革是否会在今年进入“实操”阶段，省卫生厅厅长姚志彬给了肯定回答。“广东珠三角地区在医疗卫生体制改革方面具备很好的条件。”他介绍，目前省卫生厅正结合国务院发改委下发的《珠三角地区改革发展规划纲要》，着手制定珠三角地区的卫生体制改革发展规划。而下一步医改的突破口将在制度上，比如统一城乡居民和城市居民的医疗保障，基本医疗制度的设计等。

    对于部分地区正在试验的医药分家改革，姚志彬认为，这是医改的一个难点。“医生和药品很难完全分开，医药分家主要是切断所谓药品和行医者的利益链，而不是强行把两者切开。”广东现已探索多种途径来切断这条利益链，比如有些地区正在进行取消药品加成试点工作。但由于取消加成补偿金的庞大和筹集困难，医药加成目前无法一次性取消，而是从发达地区的试点开始，逐步推广。

    2关注环境质量

    去年地级以上市

    空气质量全达标

    随着春季的来临，持续的灰霾天气又重袭广东，市民究竟何时能见到“蓝天白云”？省环保局局长李清说，根据环境保护部初步核定，去年我省化学需氧量减排5.37万吨，二氧化硫减排6.71万吨，超额完成国家年度减排任务。全省地级以上市空气质量全部达到国家二级标准，二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物平均浓度分别比2007年下降10.7%、7.1%和7.9%，广州、珠海、东莞等珠三角城市的灰霾天数分别比2007年减少了16%~53%。

    据悉，为了确保2010年亚运会的顺利召开，环保部门正加快进行珠三角大气污染治理和水污染治理工作，并向省政府申报了有关加强珠三角污染气体防治的办法。而对全省30%~40%未经处理的污水，省政府去年已拿出25亿元补助东西北部建设污水处理厂，要求在今年底前，东西北县城镇和珠三角的中心镇必须建成污水处理厂，预计今年全省可新增污水处理能力300万吨。

    3关注房产市场

    房价走向要由市场调节

    什么时候买房、能否买得起房是老百姓最为关注的问题，面对记者的发问，省建设厅厅长房庆方介绍，去年我省商品住房销售面积同比下降了22.73%，虽然房价与2007年基本持平，但广州、深圳、佛山等珠三角主要城市的房价均呈逐步下降趋势，且住房市场供应量大于成交量。其中，佛山商住房交易均价去年12月达到5142元每平方米，比同年1月下降9%，住房批准预售面积为766.83万平方米，交易登记面积仅为496.4万平方米。

    “房价下一步的走向，应该由市场来调节。”房庆方拒绝对房价升降做预测，但他认为，广东房地产市场近5年来总体比较理性，虽然2007年9月、10月房价飞涨，随后很快因为国际和国内形势的变化而开始回归调整。在广东经济基本面没有改变的前提下，房地产市场还是很有希望的。房庆方表示，今年将通过适当下调首次购买普通住房契税，对住房转让环节营业税实行暂定一年减免，适当提高住房公积金缴存比例和贷款额度等方式，促进住房消费。同时，加强保障性住房建设，特别是开始试点建立政策性租赁住房制度，解决住房困难家庭过渡性居住的需求问题。

    4关注农民工

    节后返粤农民工

    可获临时救助

    受金融危机影响，今年春节后有大量返粤农民工因找不到工作而陷入困顿，广东将如何保障这部分弱势群体的生活？省民政厅厅长刘洪介绍，民政部门在春运前已经对广州、深圳、东莞、佛山等地区进行了重点部署，要求当地福利和救助机构向符合规定的困难农民工提供临时救助，并在火车站设立了救助点，提供临时通道，有困难的农民工可以到各地的救助站临时吃住，并在民政部门协助下返乡。

    低保方面，广东今年也将有新动作。据透露，目前全省已有200万农村年人均收入低于1200元的困难人口被纳入低保。民政部门原本打算今年将农村年人均收入低于1500元的困难家庭全部纳入低保，但由于金融危机影响，省财政压力较大，民政与财政部门正协商新的办法，力争采取小步快跑的方式，每年将低保水平提高一定幅度，最终形成最低生活标准的自然增长机制。