新医改两会后马上启动

    将加大对新农合、城镇居民医疗保险投入力度

    全国政协委员、卫生部部长陈竺3日在人民大会堂接受记者专访时透露，新医改方案两会后马上启动。”

    “新医改在这次总理的政府工作报告中会有非常具体的陈述。”卫生部部长陈竺3日在人民大会堂接受记者专访时，透露了这一消息。

    鉴于去年10月新医改征求意见出台时，曾遭遇过“内容含糊、看不懂”的质疑，陈竺对此幽默地说：“这次不会再‘看不懂’了，总理的政府工作报告会让大家非常明白！”而对于公众最为关心的新医改何时正式启动、医改配套方案何日正式露面，陈竺对记者态度肯定地表示：“马上！”

    供需兼补符合我国国情

    “看病难、看病贵”作为民生重大问题，年年都是两会热议话题。而在今年1月21日，国务院原则通过的《关于深化医药卫生体制改革的意见》，则让新医改进程成为众所期盼。

    对于新医改的进程，陈竺表示，医改下一步重点主要是突出从今年到2011年的5项工作：基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务逐步均等化和公立医院改革。计划投入的8500亿元将投向保障体系和服务体系两方面建设。

    我们国家将是两面都投入，一方面向保障体系投入，做到广覆盖；另一方面向服务体系投入，既要考虑医疗包括药品，也要考虑预防为主的公共卫生。”陈竺告诉记者：“我认为，这种体系比较适合我国国情，有助于平衡公平和效率。”

    而对于业界普遍猜测的8500亿元大蛋糕，是否供需两方各占一半？陈竺表示，两者具体的比例，还在进一步研究，但新农合、城镇居民医疗保险肯定要追加投入。

    政府投入将起决定性作用

    作为我国医疗体系的一大主体，矛盾丛生的公立医院改革一直备受关注。“公立医院目前还在进行试点，但坚持公益性是最重要的原则。”陈竺表示。

    对于取消医药加成后的医院收入问题，陈竺称，改革是综合配套的，取消一种规定，必然有相应的补偿机制。而在补偿机制中，公共财政的投入将起到决定性作用。至于财政投入将有多少？陈竺表示，卫生部还在进行测算，并且投入肯定是个逐步长期的过程。

    而对于记者提到有的医院套取新农合资金问题，陈竺表示，卫生部高度重视该问题。“一方面保障制度还需要加强管理监督，另一方面要管住定点医疗机构，卫生部正在就此采取系列办法。”

    基本医疗服务应让人人负担得起

    ——代表委员建言新医改

    “目前医改方案确立的目标是‘让人人享有基本医疗服务’，我觉得这还不够完备。”全国政协委员、宁夏医科大学副校长戴秀英说，“我认为更好的表述应该是‘让人人享有负担得起的基本医疗服务’。”

    两天来，记者在采访中发现“医改”总是代表委员们热议的话题。

    实行药品专卖  根治药价虚高

    “药价中的水分还有继续挤的空间”是部分全国人大代表关注的热点话题。

    曹书杰代表建议，新医改方案提出了实行基本药物制度，给百姓提供了一种“有效不贵”的选择。但这还不够，因为药品选择空间较大，药厂、经销商还有空子可钻。建议实行药品专卖，对药品生产、流通、经销、使用等环节进行全程控制。

    建立药品不良反应赔偿基金

    “客观地说，药品不良反应不可避免，关键是要建立有效的应对机制。”全国人大代表、上海市第六人民医院副院长贾伟平建议，建立专项基金，使药品不良反应受害者得到有效的赔偿或补偿。

    建立医患纠纷第三方介入机制

    “医院与卫生行政主管部门关系特殊，出现医疗纠纷，卫生部门组织的鉴定往往难以令患者信服，导致医患关系紧张。”正在此间举行的全国政协十一届二次会议上，全国政协委员李立新呼吁说：“建立第三方介入机制，是解决医患关系紧张的重要途径之一。”李立新呼吁，只有“第三方”介入，才能充分维护医患双方的合法权益。

    大型综合医院不应再无限扩张

    一面是城市里的大医院规模越来越大，患者蜂拥而至，医院不堪重负；另一面是乡镇卫生院病房空置，患者稀少。全国人大代表、山东省立医院内分泌科主任赵家军建议，限制大型综合医院的无限扩张，由地市级以上医院长期对基层医疗机构的医生进行培训。