河北环京特区：30分钟将可走遍廊坊涿州怀来承德

　　“主要思路，要让北京人在涿州，还跟在北京差不多。”涿州市政府一位负责人介绍涿州的发展思路时这么说。这位负责人表示，涿州现在提出要做北京的后花园，对接北京、承接转移。

　　涿州是环首都经济特区即将建设的“京南新城”。按照河北省公布的环首都经济圈产业发展实施意见，涿州、涞水等13个县(市、区)由于紧邻北京，交通便利，划入环首都经济圈规划范围内，其中涉及建设京东、京南、京北三个新城。为了让“同城化”计划顺利实施，两地共同合作规划对接，确保百姓来往两地的便利性。

　　据了解，目前，北京公积金可以在涿州贷款买房，两地的医保也已顺利对接。同时，考虑到北京人在涿州购置的多为“养老型”房产，涿州还将建设京南较为发达的“健康服务中心”。目前，北大医疗集团涿州市医院项目，北京中医药大学东直门医院、首都医科大学与涿州市中医院合作项目主体已完工，将在年内投入使用。此外，涿州还顺利实现了京涿两地的“医保对接”，已有1600多名北京市民在涿州办理了医保异地安置手续。

按照目前建议的措施，13个县(市、区)将建设以住房消费为主要内容的宜居生活基地，每个基地的容量不少于5万户，吸引首都居民购房置业，并建设一个高层次人才创业园区，每个园区规模不低于5平方公里，从项目扶持、企业培育、产业推进等提供配套服务。每个县(市、区)还将建一个总量不低于1万套、以廉租房为主体的“人才家园”，每套房面积在80平米以上，总计13万套，为北京高层次人才到河北创业提供服务。

交通方面，河北省将通过高铁与北京衔接，北京10分钟可到廊坊；15分钟到涿州、怀来；30分钟到承德；高铁网将在1年至2年内全部形成。北京至河北燕郊、廊坊的轻轨有望明年开通。轻轨路线将从通州-燕郊-廊坊-涿州-怀来，将尽快启动建设，有望明年开通。市民乘车力争实现“一卡通”，从北京直接刷卡过去。“具体票价还没有定，需要协商。”

　　目前，怀来境内已有多条铁路、公路对接北京。京包、丰沙铁路，京藏、京化高速等交通干线，与北京和西北地区对接成网；县道康祁线与北京市延庆县西(拨子)官(厅)路实现同等级，同宽度对接……10月15日，北京919公交车支线德胜门至怀来华侨农场线路通车。怀来县建设局副局长王玉明表示，怀来县已与北京市有关部门协调，北京市公交车将于明年6月前通抵怀来县城。

　　涿州市市长董晓宇也透露，目前，京石铁路客运专线正在紧张施工阶段，预计2012年初正式投入运营，设计时速350km/h。建成通车后，涿州到北京只需12.5分钟。此外，涿州市正在建设面向北京的京南公交换乘站，目前，一期已经完工，二期即将启动。

　　13个县(市)固定电话区号全部改成010，手机电话也实行同城无漫游。

　　专家观点

　　■ 规划举措　　

　　创业 将提供13万套廉租房　　

　　在环首都13个县(市、区)各规划建设一个高层次人才创业园区，每个园区规模不低于5平方公里，从项目扶持、企业培育、产业推进等提供配套服务。每个县(市、区)还将建一个总量不低于1万套、以廉租房为主体的“人才家园”，每套房面积在80平米以上，总计13万套，为北京高层次人才到河北创业提供服务。

　　蔬菜 13个蔬菜基地供北京　

　　在环首都13个县(市、区)分别建设1个高标准的蔬菜发展基地，每个县(市、区)先选择30至50个村，每个村建设不低于1000亩的蔬菜生产标准园。通过政策引导、市场运作等方式，力争经过3至5年努力，河北蔬菜在首都市场的占有率达到60%以上，其中高档蔬菜占到30%以上。　　

　　住房 建住房吸引首都居民　　

　　针对北京生活成本高、住房紧张的状况，瞄准首都住房需求，在13个县(市、区)建设以住房消费为主要内容的宜居生活基地，每个基地的容量不少于5万户，吸引首都居民购房置业。

　　区域合作防止出现“卧城”

　　建设部城市总体规划技术审查专家组专家、原清华大学建筑学院建筑与城市研究所教授文国玮：

　　环首都经济圈从区域协调发展角度，考虑经济和城区规划，比过去站得更高。打破行政分割，实现北京和河北省的互动发展。特别在城市化过程当中应重视产业发展研究，以经济发展带动城市发展。

　　这个规划应重视首都功能扩散、基础设施建设协调发展。二战后，伦敦疏散人口过程中出现“卧城”。我国最近十多年也出现了“卧城”，如北京的天通苑、回龙观，七八十万人。造成每天数十万人上午进城，下午回去。

　　在环首都经济圈规划中，要做到居住与工作基本平衡，通过新的城市群功能完善，疏解城市交通及人口问题，使新城与中心城互补。