优化结构节能减排促石材业持续发展

　　党的十七大报告中指出：加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠增加物质资源向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

　　报告包含四层含义：一是发展方式转变；二是结构优化升级；三是市场转变与定位；四是增长方式的转变。石材产业是集传统型、资源类和外向度较高的产业，30年的改革开放，促进了我国石材产业迅猛发展。面对新形势也提出石材产业新一轮发展的机遇，石材产业要建成资源节约型、环境友好型的产业，必须走新型工业化发展的路子。

　　一、又好又快地发展石材业必须立足于产业结构调罄

　　改革开放的30年是石材产业蓬勃发展的30年，也是造就石材产业迅速进入国际市场的30年，在参与国际产业分工和市场竞争中独占鳌头。但由于石材产业是资源性、劳动密集型、粗放型产业，科技含量低，面临节能减排繁重使命，石材产业自身存在结构性矛盾突出，市场体系发育缓慢，服务平台建设滞后，企业管理基础薄弱，资源瓶颈制约等问题。作为石材产业有识之士要有忧患意识，提高责任感，增强紧迫感，要以科技化、信息化对传统石材产业进行转型升级、优化结构。

　　（一）严格执行产业政策。根据十七大提出的"建设生态文明，基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。"转变石材业发展模式。一是提高石材行业准入门槛，出台相关政策，扶优扶强、推动产业做大做强；二是对新上项目和产品，严格执行产业政策，原则上不批新项目，避免低水平重复建设；三是对新上项月要求加工、环保、利废实行"三同时"制度，做到同时设计、施工并投入使用；四是企业都要制定利废项目或废料利用的合作协议；五是逐步对年产l0万m2以下的石材加工企业进行兼并、重组、拍卖等形式优化资源配量。

　　（二）扶持行业龙头企业。要发挥大企业在行业中的"领头羊"作用，优化产业结构，创新产品结构，扶优扶强。一是强化投资主体。"以大引大、以大联小、强强联合",积极组建大型集团公司，以龙头骨干企业为主体，依托产品的名牌效应，以产权为纽带，对生产同类产品的小企业实施收购、兼并、联合，壮大企业规模，提升品牌效益；二是通过大企业与国内外大公司联合组建大的集团公司。三是大力整合资源。要充分挖掘现有资源，实行保护性开采和利用，以现有的名优特石材品种资源为纽带，形成联合体，组建集团公司，有效合理地开发资源，遏制"小矿之花"的泛滥；四是做强做大产业园区。通过招商，吸引国际知名企业加盟，引进先进技术、工艺、品牌，发挥品牌、技术、专利等优势整合中小企业；五是抓住国际制造业转移的契机，主动对接产业转移，引进国外大企业，发展集矿山开采、加工、科研、承接工程的跨国集团公司，同时，与台湾石材产业合作，通过各种形式拓展闽台石材业的合作空间。

　　（三）优化、调整出口产品结构。扶持有实力的进出口公司和拥有进出口权的企业，规范出口行为。一是认真分析出El产品的市场定位以及发展潜力，尤其对部分产品取消出口退税后，要对出口产品结构、种类和出口地不断更新调整，加大研发中西合璧的异型材系列、仿古、仿欧式建筑的石制品、新型石材、特种石材等系列产品，提高出口产品在国际市场的竞争能力；二是注重产品与装饰设计工程安装配套，从单一装饰产品向家居、城雕、园林等产品延伸；三是大力研发符合循环经济要求的产品，利用石材废弃物生产新型墙材；四是加强自主创新。研发有独立的知识产权的新产品，如人造石、马赛克等产品，注重培育具有自主知识产权的出口产品；五是在国外投资矿山或办厂，利用国外资源加工产品出口，既可享受发展中国家普惠制度等优惠政策，又能规避反倾销及各种技术壁垒。

　　（四）建立质量提升长效机制。要大力抓好行业基础建设，完善行业的综合服务体系，建立结构调整的平台。一是通过国家石材质量监督检验中心等单位大力抓好质量管理人员培训和产品质量的跟踪监督，促进质量体系的建立和质量水平提高；二是充分发挥龙头企业的技术和质量管理优势，通过获得国家和省级名牌的大企业，建立企业质量簪理服务平台，为中小企业提供质量技术、专利技术和市场的支持，指导手中小企业加强质量管理，提高产品效益；三是在行业中全面推行现代企业管理制度，建立质量、环保、安全管理体系，协助企业做好质量管理体系和相关认证工作。

　　（五）实施品牌发展战略。要通过打造各类品牌加快结构调整步伐。一是培育区域品牌，以区域经济形成产业集群，打造"区域"品牌联动优势，加快传统主导产业的转型升级；二是要有计划分层次形成品牌梯队，对已获国家级品牌作为重点扶持，做强做大成为国际级品牌；三是对已获得省级名牌企业加快扶持；四是对传统产品品牌也要进行扶持，发展"老字号"独创产品；五是通过品牌效应优化组合企业，有利于对中小企业实施结构调整。