粮食出口关税取消扶持政策拉开序幕

粮食出口关税取消扶持政策拉开序幕

    事件：

    财政部宣布，自2009年7月1日起，取消小麦、大米、大豆等多项粮食产品的出口暂定关税。

    点评：

    此次关税调整是今年以来3次上调出口退税率之后，首次调整出口关税，距离上次调整（2008年12月1日）已有半年时间，而且财政部明确指出，此次调整的主要目的在于促进稳定外需、调整出口结构。因此，从政策意图上看，此次关税调整具有较强的粮食价格调控性质。

    由于粮食进出口是调剂国际粮食余缺、促进国际粮食贸易的重要手段，因此在中国粮食生产连年丰收的大背景下，取消粮食出口关税将对国内粮食市场产生积极影响。

    ●求解农民卖粮难题。

    在本轮金融危机中，中国粮食出口也受到了较大的冲击。由于去年以来中国加大了对粮食出口的控制，而且国际粮食价格暴跌使得国内粮食价格优势消失，因此，今年中国月度粮食出口量及出口金额持续呈现下滑态势。根据海关总署统计，2009年1-5月，全国累计出口粮食146万吨，价值9.25亿美元，比去年同期分别下降30.5%和13.0%。

    在当前国内农民卖粮难的局面下，此次关税的及时调整，能够刺激粮食出口的恢复性增长并疏导粮食市场。

    ●利好粮食生产厂商。

    由于中国粮食再次出现丰收的可能性较大，因此通过取消关税来刺激出口，对于农民以及粮食生产厂商均属利好。

    考虑到当前国内外经济仍未完全走出金融危机阴影，我们认为，作为一种长效机制，粮食出口关税的取消仅仅只是拉开了系列支持政策的序幕。随着外需的逐步稳定及出口结构的逐渐完善，国家将结合政策调整结果及国际经济形势变化，采取进一步的调控措施。

    ●北大荒、隆平高科、金健米业等上游公司或将受益。

    由于中国粮食出口主要品种为大米，而此次关税调整并未涉及玉米，小麦及大豆出口量占比也较小，因此，我们认为，北大荒、隆平高科、金健米业等与大米相关的上游上市公司将从中受益，从而带来一定的交易性机会。