“限塑”虚实揭底

    ——桂林超市集贸执行规定情况调查

    国务院办公厅下发的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》明确规定：2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。一年来，广西桂林市“限塑令”效果如何？近日,记者调查发现，“限塑令”在该市的执行可谓是喜忧参半。

    商超基本执行“限塑令”

    “需要塑料袋吗？小袋两毛、中袋三毛。”近日，记者在桂林市走访了多个超市，看到当顾客来结账时，收银员都会这样问。在微笑堂商厦超市，10分钟内，就有3位消费者自己带了无纺购物袋或塑料袋，其中两位消费者购买物品较少，直接把购买的小物件儿放进了提包里。另外还有两位顾客购买的东西比较多，但都只要了一个中号塑料袋。

    “以前一个能装完的，要分到两三个袋子里装，现在只要一个能装完，一般没有人要两个袋。”超市的收银员这样形容“限塑令”实施一年来的变化。“现在每天使用的塑料袋数量大约是一年前的1/5。”超市负责人说。

    据桂林市工商局相关人士介绍，一年来，桂林市大型超市塑料袋的用量比以前减少了80%以上。经工商部门多次检查发现，目前桂林市超市、商场执行“限塑令”情况较好，就连乡镇的超市也基本上杜绝了免费提供塑料袋。一年来，全市、县工商局接到对塑料袋问题的投诉170多件，其中超市、商场仅有l1件，其他的均是农贸市场方面的。

    集贸市场是“限塑”难点

    与超市相比，集贸市场里自带环保袋的身影却难以见到，无偿提供超薄塑料袋的情况仍相当普遍。记者在该市走访了几家集贸市场，发现超薄塑料袋在这些地方的使用情况与“限塑令”实施之前并无多大差别。

    东江菜市一位卖水果的摊主说:“我也想执行‘限塑令’,但大家都送塑料袋,如果我不送,那就没人买我的东西了。”另一位摊主则说:“顾客要塑料袋,不给还不高兴。也有极少数人自带菜篮子,不要塑料袋。”记者注意到,不少摊主提供给顾客的塑料袋仍然是超薄塑料袋。

    市民为何不喜欢自备袋子去农贸市场？市民吴女士说，去超市一般都是买日用品，袋子不会变脏，基本不用清洗，但是到农贸市场多是买青菜和肉类食品，袋子每次都要洗几遍，太麻烦了。另外，从农贸市场得到的袋子回到家里还可以装垃圾，她认为这样很方便。

    提供超薄塑料袋，农贸市场经营者也有“苦衷”：顾客一般都是买一两元的东西，如果另外收取几角钱的塑料袋费用，他们大多不愿意接受。无奈之下，他们只好免费提供超薄塑料袋给顾客。

    据了解,今年4月下旬，该市工商局各辖区工商所对农贸市场进行了突击检查，共收缴了l0.4万个超薄塑料袋,其中在两家批发店就查获了4.7万个超薄塑料袋。

    集贸市场内“限塑令”为何形同虚设呢?桂林市市场开发服务中心物业科有关人士接受记者采访时说,集贸市场“限塑”难度确实非常大,首先是市民的观念还没有完全转变过来,不少市民下班顺便买菜,觉得带篮子非常不方便；二是购买收费的塑料袋,很多市民接受不了,经营者也很难留住顾客。

    “限塑”需全社会重视

    桂林市工商局相关负责人指出：如果仅靠工商部门，“限塑令”很难彻底贯彻落实。据他介绍，一年来桂林市工商部门积极制定措施，开展宣传和专项整治等活动，但是要使市场上违规使用塑料袋的情况得到有效遏制，还需要相关职能部门和全社会的共同重视和努力。

    这位负责人说，由于工商部门职能所限，无法直接监管塑料袋生产企业，这需要质检、环保等部门堵住超薄塑料袋的源头。广大市民生活中的一些消费习惯要得到扭转，需要靠大家自觉。限塑也需要经营户配合，进行自律。另外，农贸市场开办方也要承担起“限塑”的责任。