《食品安全法》缺乏细则四川办理食品生产许可证遇尴尬

    本报讯 孙鹏 江俊 “《食品安全法》已实施1个月了，我想办一家肉食品加工厂，苦等一个月却办不到证……”市民李先生日前致电成都市双流县政务中心，咨询如何办理食品生产许可证，但被告知“还要再等等”。政府相关部门解释，因缺乏相关细则，他们和办证商家都面临尴尬。

    李先生说，他想办一家肉食品加工厂，已经租好了厂房，却迟迟办不到食品生产许可证，“我真着急啊，拖一个月办不到证，我就要损失上万元啊！”

    双流县质监局食品科负责人表示，质监部门也很着急，由于办证细则及相关规章未出台，就无法办证，只能耐心地对外解释。据介绍，《食品安全法》实施前，相关企业先要到卫生部门办理卫生许可证。细则未出台，能否按老规矩办？双流县卫生局办证窗口值班人员说，卫生许可证已停办。如果办理，则涉嫌违反《行政许可法》。

    笔者调查发现，《食品安全法》6月1日起实施后，成都多个区（市）县的质监、卫生、工商部门均反映在办理食品生产许可证、食品流通许可证过程中，遭遇了类似尴尬。

    成都市工商局注册分局相关负责人表示，根据《食品安全法》，工商部门负责办理食品流通许可证。但现在既缺指导性文件，又涉及办公软件修改、人员职责调整、证照规格等诸多内容。如果拒绝办理，还有“行政不作为”的尴尬。

    四川省质监局食品处相关负责人表示，目前《食品安全法》实施细则还没有出台，企业以前的卫生生产许可证没有到期的还可继续使用；已经过期的，质监部门考虑允许其延长期限使用。但企业必须严格管理，确保产品质量安全。

    那新开办的食品生产企业如何办理食品生产许可证呢？该负责人称，在国家政策没有出台之前，这个问题还难以解决，省质监部门正在进行市场调研，将尽快把企业意见反馈给国家质检总局，以便尽快出台解决办法。