包装饮用水：乱花渐欲迷人眼

    包装饮用水：乱花渐欲迷人眼

    包装水大战风起云涌

    市面上的包装饮用水越来越多，各种各样的“概念水”层出不穷，这令56岁的长春市民王丽娅女士倍感困惑：究竟喝啥样的水好？究竟该如何选择？“喝了一辈子水，如今却不知道该咋喝了。现在各种各样的水太多了，也不知它们究竟有啥区别，这些五花八门的水到底品质怎么样？对我们的身体究竟有哪些好处？水里微量元素的含量有没有统一标准？对这些我都不清楚，只能稀里糊涂，哪个生产厂家的名气大，做的广告多，我就选哪个。”

    事实上，与王丽娅有同样困惑的人不在少数，面对各种概念的包装水，许多人经常感到无所适从。

    统计数字显示，目前，我国消费瓶(桶)装饮用水的人口已占总人口的30％以上，部分人群开始以包装饮用水作为惟一的饮水来源。

    据了解，当前市场上的包装饮用水主要包括六大类：纯净水、矿泉水、山泉水、矿物质水、风味水和其它天然水。目前，纯净水和矿泉水已分别制定了产品标准，而其它各种包装饮用水，由于质量不同，标准不一，企业在饮用水中添加食品添加剂和人工矿物质的现象比较普遍。

    在长春部分超市和水站里记者看到，贴着矿物质水、纯净水、矿泉水等各种标签的包装饮用水随处可见。生产这些水的厂家，既有跨国公司和外资企业，如可口可乐、康师傅、屈臣士等，也有当地的小水厂。长春方大超市经理于新超告诉记者，如今买啥样水的消费者都有，而且他们在购买时一般都不看包装水里的成分。但由于那些跨国公司和外企名声在外，而且生产的多是矿物质水或纯净水等，价格大多在一元钱左右，比普通矿泉水要便宜1/3，因此，卖得尤其好。

    看得清的标识，说不清的概念

    近日，记者在长春市街头随机调查了20位消费者，对于“你喝瓶装水的目的是什么？”这一问题，20个人的回答均为“解渴”；对于“你对瓶装水里的成分在意吗”这一问题，17人回答“不太注意”“卖了就该没问题”，3人回答“简单注意过”；

    对于“瓶装水里究竟含有什么矿物质，它们对人体的益处有多大？”“矿物质水和矿泉水究竟有啥区别？”“你喝的水安全吗？”等问题，15名被调查者回答“没差别”“不知道”“没注意”，3名消费者认为“矿物质水和矿泉水有区别”，但具体差在哪里说不清。

    矿泉水和矿物质水究竟是不是一回事？它们之间到底有多大差别？据专家介绍，事实上，矿物质水和天然矿泉水不是一回事，目前市场上销售的除矿泉水和纯净水外的饮用水，大多是在净化的自来水中添加食品添加剂和人工矿物质的“概念水”，添加剂的种类一般不超过三种，有的添加了氯化钠、氯化钾和硫酸镁，有的还添加了氢氧化钠。从含量上看，这些水中矿物质的含量一般为天然矿泉水或天然水中天然矿物质含量的1/20。

    保障饮水健康需让百姓“明白消费”

    从25年前碳酸饮料代替街边的大碗茶，到15年前包装水开始成为“走动的白开水”，二十多年来，我国包装饮用水业发展迅猛，为对生活水质量要求日益提高的居民生活提供了极大方便。中国饮料工业协会公布的最新数据显示，目前，包装饮用水已经取代了碳酸饮料长期垄断的统治地位，连续多年以40％以上的比例稳居十大饮料的头把交椅。种种迹象表明，未来数年，该行业仍然是朝阳行业。

    饮水安全与百姓生活健康密切相关，正因如此，如何还普通消费者更多的知情权，让他们明明白白的饮水更值得关注。

    2008年，一篇康师傅矿物质水的水源竟是城市自来水的报道引起了社会的普遍关注，有业内人士向记者透露，用自来水加工生产矿物质水在业内已成普遍现象。

    事实上，矿物质水就是在纯净水的基础上添加了人工矿化液而制成的水，一般以城市自来水为原水加工，这在业界已不是秘密，但由于信息不对称，广大消费者并不知道矿物质水来源自来水，因此在社会上引发了“地震”。

    一些人认为，要想打破信息的不对称，就得期待质检部门的表态，他们有能力也有责任向消费者说明真相。但是，由于矿物质水的标准是模糊的，以及其它种种不得而知的原因，这些质检部门并没有主动说出真相。

    由于没有统一的标准，质检部门并不能认定用自来水加工的矿物质水是否合适，因此厂家可以用矿泉水也可以用自来水进行生产。同样，由于没有统一的标准，生产部门也愿意以低成本的自来水作为生产原水，并且可以钻标准的空子作虚假宣传，于是，标准的迟到造成了生产的紊乱与监管的失效。

    包装饮用水中究竟能否加食品添加剂

    近年来，围绕各种“概念水”的争论一直是社会关注的焦点，而饮用水中添加食品添加剂究竟益大还是弊大，至今也没有一个定论。部分专家认为，关于饮用水对人体健康安全可能带来的影响，值得引起有关部门的高度关注，并应组织专门研究。

    国家饮用水质量检测中心主任解增友认为，从长远来看，添加一定数量矿物质的包装水，应该是一个方向。但就目前我国的科技手段而言，现阶段能否保证长期饮用这些水的人的健康和安全尚不明确。根据2008年世界卫生组织(WHO)发布的《饮用水水质准则》，人体从水中摄取钙和镁的典型摄入量约为总摄入量的5％至20％。该组织2003年提供的一份报告中称，长期饮用低矿物质水会对肠黏道、新陈代谢和矿物质动态平衡或其他人体机能产生直接影响，将会使饮食中摄入的有毒金属增加。同时，该组织依据动物实验以及流行病学研究作出的报告表明，长期饮用低矿化度的水，将增加心血管病的发病率，同时还与运动神经元疾病、怀孕紊乱症、某些癌症的高发病率有关。因此，报告建议“各个国家政府在制定饮用水质量标准和处理原则时，应竭力促进该领域内有针对性的研究，以便制定详细的促进健康政策。对已经作出的规定，政府应确保该规定也能在家用处理设备和瓶装水生产中实施。”

    部分业内人士认为，一些饮用水企业为了制造卖点，将自来水净化后，在其中添加各种食品添加剂，这样做违背国际食品法典中规定的营养素添加的基本原则，即“添加后不能引起新的不平衡，以及添加要有临床和亚临床的需要”。由于在水中添加的物质并没有经过权威论证，也没有临床实验报告，都是企业自己找专家，自行定标准，在水里添加多少矿物质，添加什么比例的矿物质，以及添加的矿化液质量等等都是企业说了算，如果企业在制定当中稍微把关不严，就容易出现问题，而以我国目前的科技手段，也保证不了长期饮用这些水的人的健康和安全。

    我国著名水营养学专家李复兴在其专著中提到，当前，由于各个厂家添加到水中的化合物不同，给国家的产品质量监督带来了一定的难度，但是添加矿物质的水远远不如优质天然矿泉水。在添加矿物质的时候，要适当考虑各种离子的相互的平衡和拮抗作用，否则不仅不能给人带来健康，可能还会引起一些营养和健康方面的问题。

    他表示，天然水中的矿物质是呈“水合离子”状态，每个矿物元素外面都包含着很多的水分子，而不是以单一的形式游离存在，每种天然水中的矿物元素所包含的水分子也不一样，这都是经过长期天然形成的结果。而人工添加的矿物质都是“非水合离子”，而我们人体吸收的矿物元素，都是在水合离子状态下吸收的，很多人都不清楚这一点。

    但也有一些人认为，水中含有矿物质比不含矿物质好。他们认为，饮用水中的矿物质应该比食物中的矿物质更容易吸收，比如磷、钠、氟，都有很高的吸收率，对于锰等，大部分能吸收，但日常饮水最主要的目的还是为了人体水平衡的健康需要，补充的矿物质非常微量。他们同时指出，当前，由于经六道工艺滤净的纯净水在滤去有害杂质的同时，也将人体所需的矿物质过滤掉了，所以本着补充营养素的原则，在纯净水的基础上，适量添加符合国家规定的食品添加剂来提升其品质，使之不至于完全不含矿物质成分。

    全国人大代表、吉林森工集团董事长柏广新、解增友等人认为，在没有进行全面科学实验之前，饮用水中添加食品添加剂和人工矿物质难保终生饮用安全。而目前市场上饮用水中的添加剂和人工矿物质由于添加种类单一，会带来新的不平衡。

    柏广新说，添加食品添加剂必须要有临床和亚临床实验，目前没有看到任何生产矿物质水的企业有临床报告或说明，现阶段的添加方式不能保证人民群众的终生饮用安全。

    与此同时，他们认为，“矿物质水”的名称有很大的误导性，广大消费者无法从名称上分辨与“天然矿泉水”的差别，是一种不正当的商业竞争行为。由于目前我国技术条件有限，尚不能确定哪些矿物质、多少含量的矿物质对人体无害，在没有充分监测、实验结论的情况下，我国应禁止在饮用水中使用食品添加剂，这样做既是对消费者生命健康安全负责，也符合《食品安全法》。

    专家同时指出，饮用水标准是保证这个行业有序发展和消费者饮水安全的必要手段。现在仍然有效的《软饮料分类》是1996年制定的，其中明确规定了“瓶装饮用水是密封于塑料瓶、玻璃瓶或其他容器中不含任何添加剂可直接饮用的水”，但是，这一标准在现实中并没有执行。2008年末实施的《饮料通则》中，也悄悄将“不含任何添加剂”的限制取消，这使水市场的安全隐患陡然增加。

    专家指出，从国际立法惯例看，发达国家一般禁止或对在饮用水中添加任何食品添加剂非常谨慎，美国在《联邦法规》21篇165章中明确规定，在饮用水中禁止添加任何食品添加剂。欧盟委员会也要求所有的食品添加剂必须置于永久观察下，随着新技术的出现对食品添加剂的使用进行重新评估。他们建议，我国在制定饮用水细则时，可考虑参照这些国家和地区的标准来执行。

    “水战”频频企业难有赢家

    在饮用水行业从上世纪90年代末以来的发展过程中，一直争议不断，并且这些行业“口水仗”都是在几个行业巨头之间发生，如矿泉水与纯净水之争，PH值之争，以及最近出现的“水源门”之争。

    2000年，中国瓶装水市场还是娃哈哈、乐百氏等企业称雄。当年4月，生产农夫山泉的浙江千岛湖养生堂饮用水有限公司宣布，该公司从当年开始停止生产纯净水，因为“经过实验证明，纯净水对健康并无益处”。此举在中国饮用水行业引起了强烈的反应，并揭开了中国包装饮用水水源之争的大战。

    当年6月，包括娃哈哈、乐百氏在内的69家纯净水商发表联合声明，集体声讨农夫山泉，并对该企业提起诉讼。此后，这些纯净水生产企业向国家工商局、国家质量技术监督局、教育部、卫生部和中国科协等5个部门提交对农夫山泉的申诉，要求对其进行制裁。此间，双方动用各种手段包括媒体专家评论和广告，围绕纯净水是否对健康无益展开争论。当年6月12日，中国饮料工业协会发表声明：消费者可以放心饮用瓶装纯净水。

    2008年，康师傅在新一轮的矿物质水的广告宣传中加入了“优质水源”的宣传。当年7月，几名网友潜入康师傅企业深入调查后，在网络上发表了一篇名为《康师傅：你的优质水源在哪里？》的文章。文中称，康师傅矿物质水是自来水。随后，关于康师傅的负面消息从多种渠道涌出，内容涉及从水源延伸到产地、商标标注、PH值高低、商业道德等等领域。当年9月2日，康师傅公开道歉，并作出停播广告、更换产品外包装等行动。

    2009年夏季，农夫山泉的水源地———千岛湖水质被媒体披露在今年1月被列入Ⅳ类，根据中国环境监测总站公布的最新一期《中国地表水水质月报》，千岛湖在今年1月份的水质已被列入第Ⅳ类。Ⅳ类地表水主要适用于一般工业用水及人体非直接接触的娱乐用水区。至此，农夫山泉陷入“水源门”，遭到社会的一片质疑。

    纵观近几年包装饮用水行业的“口水战”不难发现，水行业似乎陷入了一个怪圈：销售旺季到来时，总有水出现问题。接下来，生产企业忙着澄清，或者整改，或者消费者要求退货。对此，一些业内人士认为，这表明，一方面，这个行业同质化严重，竞争十分激烈；另一方面，这个行业在生产与管理上存在着很多亟待解决的问题。

    每一场商战似乎总有胜利者和失败者，但事实证明，包装饮用水行业“口水战”的连年升级，损伤的却是行业的整体利益。频繁出现的“水源门”安全事件，一方面令消费者对食品行业的大环境越来越丧失信心，另一方面，频繁爆发的口水战也让消费者怀疑，究竟该相信谁？而对此，权威部门的声音似乎显得太过微弱。

    包装饮用水市场群雄逐鹿

    上世纪80年代初期，我国还是碳酸饮料占据半壁江山的时代，当时瓶装水只有矿泉水，而“青岛崂山”则几乎就是矿泉水的代名词，那个时候，生产包装饮用水的企业非常少，产量也很小，1989年制订的《软饮料的分类》国家标准，将瓶装矿泉水定为八大饮料之一，行业内尚没有其他水的概念。

    1996年，大罐装纯净水首先从上海开始进入公共场所和家庭，当年修订的《软饮料的分类》国家标准中，瓶装饮用水替代了天然矿泉水的位置，定位为饮料十大类产品中的一种。

    进入21世纪，全国瓶装水行业进入稳步成长阶段，以40％左右的占比高居各饮料品类之首。各种品牌的纯净水、矿泉水、山泉水、天然水、矿物质水频频出现在全国市场。随着市场运行成本、包装成本、劳动成本等的不断上涨，市场竞争日趋激烈，中国包装饮用水行业进入了充分竞争的阶段。

    中国饮料协会统计资料显示，从2005年至2007年，中国包装饮用水产量均在一千多万吨，同比增长14％；2008年前七月全国产量1300多万吨，比去年同期增长近30％，发展速度加快。目前，包装饮用水以其40％的市场占有率，已稳居全国饮料市场头把交椅。

    品牌集中度高行业寡头端倪初现

    中国巨大的包装饮用水市场吸引了包括很多海外大公司在内的企业，2008年，可口可乐利用奥运会时机，推出了矿物质水“冰露”作为赞助产品；达能和华润等则采用合资、并购，涉足包装饮用水产业。以方便面闻名全国的康师傅力推矿物质水，以其通畅的营销网络和低价位，在市场上占有越来越大的份额。

    包装饮用水市场被少数企业占有，这些企业生产的包装水品牌在消费者中有绝对影响力。其中，娃哈哈、康师傅、怡宝、农夫山泉是目前全国最大的四家包装饮用水生产企业，2005年至今，这四家企业年生产量居全国包装饮用水产量前四位，其中康师傅和农夫山泉包装饮用水产量增长速度很快，增长率超过50％。

    在行业中，纯净水、天然矿泉水和矿物质水的生产企业占比重最大。纯净水是行业绝对主力军，娃哈哈是纯净水业领军企业，第二名是怡宝。矿泉水发展比纯净水缓慢，但增长可喜。近年来，矿物质水的代表则是康师傅。有业内人士分析，行业的逐步集中主因是成本上升带来的门槛提升。随着生产成本的上涨，新标准、新法规的出台，中小企业如不提高自身的管理和生产水平，将面临进一步被淘汰和被吞并，届时行业集中度将更加提高。

    市场有序发展行业需要自律

    近年来，随着市场竞争的加剧，包装饮用水行业也进入了新的调整阶段。标准缺失、价格战、口水战等乱局，也给这一行业的发展带来隐忧。

    对此，中国饮料工业协会常务副理事长赵亚利认为，当前我国包装饮用水行业面临着四方面挑战：一是中国水资源短缺的现实。世界银行的调查显示，我国人均水资源2200立方米，拥有量仅为世界平均水平的1/4。作为以生活饮用水、地表水、地下水为水源的包装饮用水，需更加珍惜和保护水资源，才能实现行业的可持续发展。

    二是节能降耗的挑战。目前各国包装饮用水的包装都是PET瓶，占用了一部分石油副产品资源。降低包装成本和能耗成本也是包装饮用水薄利多销的必要手段，因此，需要不断探索使用更加轻量化的包装，研究如何合理合法使用回收瓶。

    三是食品安全对质量管理的新挑战，其中桶装饮用水广泛进入家庭和公共场所，应该成为食品安全关注的重点。而如何提高桶装水行业的整体质量水平，将是今后行业面临的挑战之一。

    四是包装饮用水行业自律。当前，包装饮用水是争议最多的产品，来自学术、环保、行业内外的不同声音也很多。2008年10月1日，由中国饮料工业协会倡议，各地行业组织参与，以娃哈哈、怡宝、农夫山泉、康师傅、百事及达能、依云在内的12家包装饮用水巨头牵头的我国包装饮用水行业首个公约———《中国包装饮用水行业自律公约》诞生，在该《公约》中，各参与单位共同制定了设立品质保证、市场环境、原水及水源地的保护、产品标签及广告、节水节能及环境保护、大桶水水站及配送管理等六条约定。该《公约》要求，凡自愿促进中国包装饮用水行业健康发展的，在中国境内从事包装饮用水生产、销售以及代理的公司和个人，应自觉遵守。