形成中国特色 实现国际接轨

    我国产品认证规模连续7年世界第一

    本报记者 刘尊哲

    6月9日是认证认可与质量安全暨国际认可日，为此，国家认证认可监督管理委员会副主任谢军介绍了有关我国产品认证方面的相关情况。

    认可数量和规模世界领先

    据介绍，截止到目前，认可工作覆盖认证机构、实验室和检查机构3大门类14个领域和国民经济全部39个行业，认可数量和规模在世界上处于领先地位。其中，认可的质量管理体系认证、产品认证连续7年位居世界第一，实验室数量跃居国际同行首位，认可的检查机构数量在亚太地区也位居前列。认证认可服务于北京奥运会的兴奋剂检测、医疗服务、食品安全检测，成为国际贸易不可缺少的互信工具。

    谢军表示，取得这样的成绩得益于我国认证认可制度的逐步完善以及前期的国际化发展，这使得我国的认证认可工作更多地得到了有关国家，特别是国际组织的承认。据了解，国家认监委与全球良好农业规范（GLOBALGAP）签署了基准性比较备忘录，实现了GAP认证结果的国际互认，并与日本产业资源省签署了互认计划。目前国家认监委正积极落实《中俄实验室认可互认工作计划》，推动两国间实验室能力和结果的互认。

    乳品业新增两项认证制度

    从去年爆发“三聚氰胺”事件之后,乳制品行业的质量安全就成为消费者关注的重点，国家目前针对这一问题进行了一系列整顿和规范。据谢军透露，国家认监委正推动在食品生产企业建立一整套科学有效的质量保证体系，并且已经建立了乳制品HACCP和GMP两项认证制度。

    谢军认为，解决乳制品等行业的食品质量安全问题，除了加强立法、强化上游环节管理外，还必须在食品生产企业建立一整套科学有效的质量保证体系。目前，国家认监委正在着手实施统一的乳制品生产企业良好生产规范（GMP）、危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证制度，充分发挥认证在提高企业管理水平、保障食品安全方面的基础性作用。

    据谢军介绍，国家认监委在广泛调研的基础上，组织监管部门、乳制品行业等各方面专家，起草制定了乳制品生产企业GMP、HACCP认证需要的国家标准、认证实施规则。目前，GB/T 27341《危害分析与关键控制点体系 食品生产企业通用要求》和GB/T 27342《危害分析与关键控制点体系 乳制品生产企业要求》两项国家标准已经发布，相关认证实施规则也已发布，这标志着乳制品HACCP和GMP认证制度已经建立，目前正在黑龙江开展乳制品认证试点。

    组织实施食品防护计划

    近年来，食品安全成为国家质检部门工作的重点。据谢军介绍，国家认监委正在部署全面清查出口食品卫生注册登记企业，并加快《食品安全法》配套部门规章的制修订工作，同时正在组织实施食品防护计划，预防企业产品因不正当商业利益、行业恶性竞争、恐怖主义袭击等原因受到故意污染和破坏。

    谢军表示，按照国务院和国家质检总局食品安全整顿工作的统一部署，为了落实企业质量主体责任，完善监管长效机制，国家认监委正在部署全面清查出口食品卫生注册登记企业，以实现最大限度消除出口食品质量安全隐患的目标。2009年第一季度，国家认监委吊销或自动失效的出口食品卫生注册企业有228家。同时，加快了《食品安全法》配套部门规章的制修订工作，如制定了《食品检验机构资质认定管理办法》，从而规范了食品检验活动，提高了食品检验机构的检验能力。

    另外，谢军表示，国家认监委根据中国食品安全管理的现状组织实施了食品防护计划。该项计划已在北京、山东、河北、陕西等地开展试点。