四平多措并举稳定粮食生产

    本报讯（腾显龙 记者 袁松年 张妍）四平是农业大市，粮食生产在吉林省乃至全国有着举足轻重的地位。一直以来，四平市始终把粮食生产摆在重要位置抓紧抓好，粮食生产连年稳定发展。去年全市农业获得大丰收，粮食总产量达到69.4亿公斤，比上年增长17.4%，创历史最高水平。粮食单产和总产都位居全省前列。今年，四平市从实际出发，科学把握粮食生产的新形势、新情况和新问题，进一步加大工作力度，转变粮食生产发展方式，采取切实有效措施，确保粮食生产稳定发展。

    落实惠农政策，调动农民种粮积极性。四平市各级党委政府和相关部门认真贯彻《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发〔2009〕1号）精神，切实发挥国家政策的引导和激励效应，充分调动广大农民生产积极性。一是不断加强对各项惠农政策的学习宣传，积极行动，认真落实粮食直补、良种补贴、农机补贴、粮食最低收购价和种粮大户奖励资金等扶持政策；二是制定和完善具体实施方案，保证资金及时下拨到位,加强资金使用监管，保证粮食补贴资金专项用于粮食生产，把国家稳定和扶持粮食生产的相关政策落到实处；三是开展粮食生产政策性保险试点，化解农民种粮风险。有效发挥了惠农政策对促进农业生产、推动农业发展的重要作用。

    严格保护耕地，稳定粮食种植面积。一是保护好基本农田，做到现有耕地不撂荒、不闲置，采取间作、套作，努力提高复种指数，扩大晚秋作物种植面积，稳定粮食生产面积；二是加强土地流转管理，在稳定当前农村土地制度的前提下，积极进行土地制度创新，放活农村土地经营权，鼓励发展租赁、转包、股份合作等多种形式的土地承包经营权流转，促进生产要素合理配置，推进农业集约化经营；三是加强农田基础设施建设，继续实施中低产田改造、沃土工程、移土培肥和退耕还林地区基本口粮田建设等重点项目，通过工程措施与秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥、节水栽培等农艺措施相结合，提高土壤保水保肥能力，提高耕地质量和产出水平。2009年全市粮食作物播种面积达到1161.63万亩，占全市农作物播种面积的90%以上，比上年有所增加。其中玉米播种面积1025.82万亩；水稻播种面积88.85万亩；大豆播种面积24.28万亩。粮食作物种植面积的稳定，为发展粮食生产提供了可靠保证。

    加大科技推广力度，提高农作物产能。四平市采取积极措施，在农业技术推广应用上下大力气、做大文章，收到显著效果。一是强化农业科技培训，坚持以人为本开展农业科技培训活动，提高广大农民的科技文化素质；二是加强农业技术推广服务体系建设，进村入户进行科技服务，使农技推广线不断，网不破，真正发挥了农业科技人员的作用；三是加快新技术推广应用，为粮食稳产增产提供有利的技术支撑。全市重大农业技术推广应用面积累计达到1162.88万亩次，比上年增加342.88万亩，增长41.8%。其中，测土配方施肥472.48万亩，生物防螟450万亩，农区统一灭鼠201万亩，等离子种子处理15万亩，玉米宽窄行保护性耕作24.4万亩。

    启动增产工程，大幅提高粮食产量。紧紧抓住全省实施增产百亿斤商品粮能力建设工程机遇，不断加大重点工程项目和资金争取力度，并按照四平市政府《关于增产30亿斤商品粮能力建设规划的实施意见》责任分工进行启动实施，计划用5年时间，完成增产30亿斤商品粮目标。目前，全市增产30亿斤商品粮建设的“十大工程”项目已经全面启动实施，并呈现出良好发展态势，为大幅度提高全市粮食综合生产能力和农业生产工作奠定了坚实基础。