在日内瓦的下一轮国际谈判(7月5-28日)开始时,ASH组织发布的一个新报告显示,如果烟草走私公约被通过的话,那么它能:
——在英国,减少80%的走私;
——一年拯救760个生命:
——使英国增加相当于57亿英镑的收入。
这份报告是ASH组织委托的,由财政部的前高级经济顾问保罗·约翰逊撰写的,是对烟草制品非法贸易公约的成本收益分析。这份报告聚焦于英国,但也包括一个对其他国家做出类似成本效益分析的方法。它总结称,采用非法贸易公约的获益远远高于实施公约的成本。
烟草走私既是健康问题也是经济问题,因为非法烟草压低了价格,增加了消费,从而增加了吸烟引起的疾病和过早死亡数量。
因为烟草走私是一个全球性问题,它需要全球性的反馈。假设《烟草控制框架公约》的大多数签约国签署了这个新公约,从降低医疗保健成本、由于死亡率降低和缺勤率的降低而使产量增加中获益,将使英国从中获得相当于57亿英镑甚至更多的收益。预计英国每年实施该公约的成本在900万英镑到5300万英镑之间。即使按照最悲观的假设,获益仍可能超出成本。
此外,一个被广泛采用的公约,可能使政府的烟草税收收入每年增加13亿英镑。
健康活动慈善组织ASH的首席执行官Deborah Arnott说:“烟草走私不仅仅使政府金库急需的税收收入匮乏,而且更重要的是强加了庞大的经济和医疗卫生费用。该研究表明,国际打击走私的行动,能带来巨大的经济效益,并减少由吸烟所引起的死亡和患病人数。我们敦促政府在决定是否通过协议以相对较低的成本打击走私时,考虑所有这些潜在的利益。”
该报告的费用是由英国癌症研究中心和英国心脏基金会资助的。
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