建立种粮保障机制确保种粮收益不降

    民进长春市委献策“粮食安全”

    “保护粮食安全，最可靠的是保护农民的种粮积极性，尽快建立农民种粮基本收益保障机制，确保农民种粮收益不降低，让农民种粮不亏本。”在市政协十一届二次会议上，民进长春市委员会提交了《关于切实保障农民种粮得到收益的建议》的提案。

    党派声音

    多项举措为粮农解忧

    民进长春市委员会对粮食主产区进行了专题调研。他们认为，当前粮食价格在我国物价体系中结构性偏低；农资供应价格偏高；农田基础设施薄弱，粮食销售不畅，农民种粮要承担很高的自然风险和市场风险。为此，他们提出：

    ——逐步提高粮食收购价格。提高对种粮农民直接补贴的标准，否则，农民种粮收益下降，将会危及国家粮食安全。

    ——建立农资价格上涨与提高农资综合直补的联动机制。把对生产、流通领域的补贴逐步转为与农资市场价格变化相挂钩，对农民实行化肥、农药、地膜、农机产品及排灌费等农资和服务的“综合直补”方式。

    ——加强农田基本建设，加快发展粮食种植保险服务。结合国家增产千亿斤粮食工程和吉林省增产百亿斤粮食工程，设计项目，加大财政投入和基本农田保护、建设的力度。

    ——提高粮食生产组织化、规模化程度，完善粮食物流体系，降低种粮农民的市场风险。在生产环节着力提高农业生产率，在流通环节增强农民参与能力，使组织起来的农民真正成为有竞争力的市场主体。

    部门回应

    着力做好“稳粮，增收”

    接到民进长春市委员会的提案后，市农委进行了认真学习和研究，并深入我市农村进行调研。他们认为，目前，增加农业收入依然是增加种粮农民收入的重要途径，切实保障农民种粮收益，提高种粮农民收入，是扩大农村消费需求，实现城乡和谐发展的关键。提案明确指出了我市“三农”中存在的突出性问题。这些问题不解决，我市确保农业稳定发展、农民持续增收的目标就很难实现。

    市委、市政府也深刻认识到这一点，并着力解决这些影响“稳粮，增收”的问题，力求在最短时间里有所突破。今年，我市将深入实施增产30亿斤商品粮能力建设工程，扩大高产优质作物面积，启动实施增施有机肥补贴试点工作。全面落实农机化扶持政策，抓好农业生产的指导和服务。我市各级党委政府采取切实措施，抓好每一个环节，确保各项惠农政策落实到位。截至4月底，我市共落实农机购置补贴资金7400万元，购置拖拉机4975台、配套机具4520套，受益农民近5000户；落实一汽车辆补贴资金1692万元，受益农民近2000户。此外，我市将进一步扶持和引导农民发展各类专业合作组织，促进规模经营，今年全市农村专业合作社力争发展到500个。

    委员建议

    关键问题要统筹考虑

    作为民进长春市委员会的秘书长，黄金和委员对市农委的答复表示满意。他说，关于提案中提出的提高粮食收购价格问题、建立农资价格上涨与提高农资综合直补联动机制等问题，是大局性问题，要真正实施，既要从市场角度考虑，更要从国家整个经济社会发展的全局来考虑。有关部门还应进一步研究，积极向有关领导反映，向国家决策部门呼吁。黄金和表示，市民进还将继续关注我市“三农”问题，继续为农民奔走呼吁。