产业危机升级国产大豆期待救赎

    油厂四面楚歌，豆农备受煎熬，政策生死攸关，这似乎已成为黑龙江大豆产业现状的真实写照。黑龙江省大豆协会发展部部长王小语表示，黑龙江大豆产业已命悬一线，各产业链利益再不理顺，从种植到油脂加工，直至包括豆油、豆粕在内的黑龙江大豆产业将全线崩溃。

    记者注意到，一方面，黑龙江本地大豆加工企业多数已处于停产、半停产状态；另一方面，进口大豆却源源不断，1~6月我国进口大豆激增，达到2209万吨。在跨国资本的冲击下，黑龙江油脂企业的市场份额越来越小。1995年前后，黑龙江油脂企业豆粕、豆油销售范围还可以辐射到广东沿海地区，2003年前后只能辐射到河北省，2007年以后，豆粕销售区域大多限制在黑龙江省内。如今，进口大豆虽然没有进入黑龙江省，但是用进口大豆加工而成的豆粕与豆油却在黑龙江市场上泛滥。黑龙江省大豆协会调查显示，目前转基因豆油已占到黑龙江市场份额的80％，转基因豆粕的市场占有率在90％左右，这与去年初非转基因产品占据黑龙江省大部分市场份额的形势刚好相反。黑龙江省这个外资油脂企业和转基因大豆还未侵入的最后一块净土，已经摇摇欲坠。

    事实上，对于有增无减的大豆进口，从去年下半年开始，呼吁采取包括加征关税在内的限制进口的呼声此起彼伏。但是截至目前，限制大豆进口并未成为政策选项。不过，记者注意到，近日有消息称，旨在保障国家粮食安全的《粮食加工业发展规划》编写提纲已报送至国务院及相关部委。国家有关部门正在全面评估外资垄断对就业、市场和产业安全的影响，将进一步明确外商投资大豆、油菜籽食用油脂加工等项目的限制性条款，暂停批准新增大豆加工项目。

    黑龙江省大豆协会的观点是，政府持豆不放，黑龙江油脂企业继续停工或是南下建厂的结果只能是让外资更大强度地控制中国市场，豆农的利益更无法保障，如此恶性循环下去，反倒不如让国储库与油脂企业对接、轮换储备。据了解，黑龙江大豆协会近日已向有关部门上书，建议油脂企业与国储对接承担代储、储备轮换任务。报告称，通过国储与油脂加工企业对接，能够夯实国储在东北地区的市场基础、缓解国储仓储规模压力，还可以降低进口大豆低价格对国储顺价轮换的风险。

    采访中，龙江福粮油集团董事长宋胜斌和阳霖油脂集团总经理庞晓峰均呼吁，应对黑龙江省内信誉良好的企业给予国家财政资金扶持，对其大豆收购、储备资金贷款实行贴息扶持，对技术改造、科技投入及员工就业实行财政补贴。记者注意到，阳霖油脂集团日前在黑龙江省所有油脂企业中唯一获得了黑龙江省财政厅3000万元的补贴，此举被称为是黑龙江省政府拯救大豆的信号，但也让阳霖油脂饱受舆论压力。王小语表示，总体而言，对大豆加工企业进行补贴是好事，协会会尽力呼吁政府对其他企业给予补贴。庞晓峰指出，政府补贴虽然可以暂时解决油厂的收入问题，增强油厂的信心，但要想使黑龙江大豆产业良性发展，关键还得让产业链良性运转起来。

    据了解，受进口大豆大量低价销售的影响，今年不少豆农缩减了大豆种植面积。而前期的干旱和近期的多雨，已经让黑龙江地区的大豆种植和生长受到较大影响。一旦后期天气不理想，黑龙江大豆减产幅度可能会达到15%以上。

    目前在黑龙江的种植行业中，有观点称可以通过生产转基因大豆来应对境外转基因大豆的冲击，这让一些以非转基因大豆为原料的食品加工企业非常担忧。考虑到明年甚至未来可能面临断粮，一些豆类食品加工企业已开始未雨绸缪。维他奶集团宣布，将联手黑龙江嫩江大豆协会，斥资4000万元筹建东北天然非转基因大豆种植基地，扶持国产非转基因大豆的种植。维维豆奶、永和大王也纷纷在东北建立基地，寻找原料供应。业内人士认为，蛋白质含量少，是这些豆类食品加工企业不愿意使用转基因大豆的原因之一。这些企业力挺国产大豆的做法，能否改变进口豆冲击下豆贱伤农的现状，还有待观察。