托市收购四年整 农民增收六亿多

    托市收购四年整 农民增收六亿多

    农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。粮食是事关国计民生的第一类重要的战略物资。粮食问题不仅是重要的经济问题，而且是重要的政治问题、社会问题和民生问题。“手中有粮心里不慌”，“无粮不稳、无粮则乱”，足见粮食安全问题的至关重要。尤其是在当前严峻的国际、国内经济金融危机的背景下更是如此。

    为稳定和增加农民收入，进一步调动广大农民的粮食生产积极性，确保国家的粮食安全，2006年至2009年，国家连续4年在包括河南在内的6个小麦主产区启动小麦最低收购价政策预案。作为承担小麦托市收购资金供应任务的农发行河南省漯河市分行，牢固树立大局意识、责任意识和服务意识，把不折不扣支持小麦托市收购作为履行政策性银行职能作用，打造“建设新农村银行”品牌形象的立行之本、兴行之基和重中之重，举全行之力为托市收购提供强有力的金融支撑，确保了国家支农惠农政策的落实，达到了政府、企业、农民和社会各界四满意。

    ——托市收购“托”出农民增收。在国家托市收购政策启动前，市场粮价持续低迷，农民种粮收益减少，直接影响农民粮食生产积极性。托市收购政策的启动，使小麦平均市场价格由2006年5月份的0.64-0.65元/市斤一跃升至6月份的0.71-0.72元/市斤，仅此一项，全市农民当年就从托市收购中增收1.1亿元。2007、2008、2009年，国家又连续3年较大幅度地提高了小麦收购价格，农民售粮得到的实惠逐年增多。据统计，4年来，全市农民从托市收购中增加收入6.25亿元。

    ——托市收购“托”出企业增效。托市收购不仅让农民从中得到了实惠，收购企业也增加了效益，迎来了难得的生存和发展的机遇。托市收购的小麦，粮权属国家，收购的本金由农发行贷款支持，贷款利息由中央财政支付，收购企业按国家规定的质量标准收购小麦，每市斤每年可得到0.025元的收购费用和0.035元的保管费用，仅此一项，全市粮食收储企业可从87.2亿斤的收购量中获得收购补贴费用6亿元。

    4年来，农发行向参与夏粮收购的河南雪键实业有限公司、河南金龙面业有限公司等15家农业产业化龙头企业、粮食加工骨干企业和食品加工企业累计投放粮食收购资金10.2亿元，支持其累计实现加工产值96.7亿元，实现利润8.6亿元，进一步彰显和放大了漯河这个中国食品名城的品牌效应。

    ——托市收购“托”出市场粮价的理性回升。托市收购启动前的2006年5月份，由于当时市场粮食趋于饱和，供过于求，市场粮价一直在低位徘徊。通过托市收购的巨大吞进，当年全市生产的小麦悉数收购入库，粮食市场供求状况发生逆转。在价值规律和托市收购政策的共同作用下，今年6月底，漯河市场小麦价格已提高到0.90-0.91元/市斤。国家通过托市收购，调控了粮食市场价格，保护了农民种粮积极性，确保了粮食安全目标的实现，农民的利益得到了持续保护。在国家支农强农惠农政策的综合作用下，全市农民粮食生产积极性逐年高涨，出现了小麦种植面积、单产、总产稳步提升的多年来少有的可喜局面。

    ——托市收购“托”出农发行的可持续发展。托市收购的小麦，粮权属于国家，中央财政补贴利息，给农发行提供了可靠的收息来源，成为农发行的一块优质资产，为该行由业务小行向业务大行、效益大行的转变奠定了坚实基础，为可持续发展注入了新的活力。农发行漯河市分行5年贷款平均增幅26%，今年上半年又实现了可观的经营业绩。同时，托市收购贷款的投放，改善了农发行的贷款结构，优化了贷款质量，有利于实现农发行的可持续发展。