税制未改“涨”声先起 白酒涨价谁说了算？

    8月1日起，我国白酒行业正式开始实施新的消费税税制。这次备受关注的税制调整从公布之前至实施之后，白酒价格喊涨的声音一直不绝于耳。

    然而，撇开虚虚实实、真真假假的涨价消息，本次白酒新税制实施前后的“价格之变”引人关注。税制调整如何成为加价的理由？消费品价格由谁说了算？普通消费者究竟该如何看懂价格玄机？

    A  政策初衷为收紧避税通道

    7月28日，税务总局正式公布了《白酒消费税最低计税价格核定管理办法（试行）》，对我国白酒消费税制作出调整，同时规定该办法自2009年8月1日起执行。

    由于我国消费税设计不合理，我国白酒消费税执行过程中一直存在着“转移定价”的巨大漏洞，相当一部分酒企将白酒低价出售给自己设立的销售公司，然后再高价出售给经销商，以此达到关联避税的目的。

    针对这一问题，办法规定，白酒生产企业销售给销售单位的白酒，生产企业消费税计税价格高于销售单位对外销售价格70%以下的，消费税最低计税价格由税务机关根据生产规模、白酒品牌、利润水平等情况在销售单位对外销售价格50%至70%范围内自行核定。

    中国社会科学院价格与税收研究室副主任张斌说，可以说，此次对白酒消费税的调整主要是针对税收征管中存在的问题，主要目的是为了打击白酒行业中存在的关联交易和避税行为，并非提高税率。

    一直以来，我国对白酒行业征收的消费税主要包括20%的“从价税”和每斤0.5元的“从量税”，而这次调整的是“从价税”，税率不变，对计税价格进行了调整。相关专家表示，此次政策调整的初衷是为了收紧白酒企业的避税通道，并非将企业的税负提高，所以消费税制调整绝对不是企业加价的理由。

    B  消费品价格究竟由谁说了算？

    6月26日，也就是白酒新税制尚未公布之时，汾酒集团正式发布公告称，即日起对部分产品对外销售价格在原价格基础上上调10%左右。汾酒集团打响白酒涨价的“第一枪”，触动了业内关于白酒消费税即将调整，白酒价格即将上涨的神经。

    白酒新税制实施后，沱牌曲酒、金种子酒相继发布公告，决定将部分产品的对外售价提高。这一消息更引起了业内对白酒价格上涨的普遍关注。

    事实上，业内对白酒消费税税制调整早有预期并非空穴来风，在今年我国财政收入持续下降的背景下，税务总局在今年4月下发了加强税收征管的文件，其中明确提出调整白酒消费税制，今年6月，我国大幅提高烟产品税负，所谓烟酒不分家，业内普遍预计白酒消费税调整也势在必行。

    “任何一项政策的调整，市场都有一个消化吸收的过程，无论是对企业还是对消费者，此次白酒消费税调整市场早有预期，而消费品价格是最灵敏的，所以最先反应的肯定是消费品的价格。”业内人士指出，对普通消费者来说，最关心的还是价格问题，而实际上真正的定价权应该在市场手里。

    中国人民大学财政金融学院教授安体富也指出，消费品价格应该由市场决定，由供求决定，企业可以选择提高产品价格，但消费者也可以选择是否去购买。

    C 涨价消息虚虚实实的背后

    白酒新税制实施前后，白酒价格喊涨的声音一直不绝于耳，那么白酒究竟有没有涨价？白酒企业三缄其口，诸多白酒专卖店高档白酒被贴上“断货”的标签，各地关于白酒涨价的消息说法不一……

    记者走访了多家白酒专卖店和卖场超市，销售人员告诉记者，一些高档白酒的确出现了“断货”的情况，一些中低档品牌的白酒批发价格也确实上涨了，有些店内销售的白酒尚未涨价，主要是由于涨价之前批发的白酒还没有卖完。但是，在一些商场里记者同时发现，一些中低档白酒不仅没涨，反而打出了降价促销的牌子。

    白酒涨价的消息真真假假、虚虚实实，让消费者无法看透，企业真正的定价基础究竟在哪里？调整税制究竟与消费品价格有多大关系？

    在欧美等国家，消费税的征收实行的是“价外税”。即消费者在购买烟酒等商品的时候，消费税和商品价格分别列出，消费者很清楚自己在购买这件商品是缴了多少钱的税。

    “市场经济里，企业的确有自己定价的权利，我国由于国情所限，目前实行的是‘价内税’，所以消费者无法看出一件商品究竟缴了多少钱的税。”专家指出，但是，消费者要明白，涨价也好，降价也好，都是企业的一种正常的营销手段，作为消费者应该用平常心看待。

    “作为消费税中的税目，不少国家对酒消费税的课征较重，以达到抑制消费的目的。相对其他国家，我国目前对酒的征税相对较低。”张斌介绍。可以说，目前我国白酒消费税还有上调空间，而作为企业应该理性调价，消费者应该理性对待。