政府出资50％补助 两年内287个城市形成服务网络

    早餐工程盛装“重出江湖”

    本报记者  周珏

    早餐一定要吃好，是人们的普遍共识，但是在餐饮市场上，早餐供应不尽如人意的现象却长期存在。由于费时费力利润薄，因此经营早餐不被正规餐厅看好，自然老百姓就不容易吃到舒服的早餐了。其实早在2002年时，政府就提出“早餐工程”计划，但是北京等城市在试点后不久便宣告失败。7年后的今年，商务部和财政部联合再次推出“早餐工程”，那么，新一轮的“早餐工程”将如何展开？

    吃顿早餐有多难

    今年年初时，商务部商贸服务司司长邸建凯曾对外表示，北京、上海、重庆、郑州、南京、合肥等城市约有50％的居民吃不上“放心早餐”，而在外吃早餐的人群中又有70％对早餐质量不够满意。例如：北京市目前规范的早餐网点只有2000多个，根本无法满足城八区980万人的需求。

    那么，为什么会出现这种局面呢，是早餐市场无利可图吗？

    据权威部门的调查显示，百姓期望的早餐价位在2—5元之间。如果以这个标准计算，仅北京城八区980万人的需求，早餐市场每天就蕴含着几千万元的商机。然而，餐饮企业不看好该业务也是有原因的。“忙活一大早还不及正餐一桌挣得多”，是很多餐饮老板对经营早餐的评价，费工、费时、占用人力的高成本运作制约了一些餐厅供应早餐。

    洋早餐为何长盛不衰

    经营早餐被国内不少商家看做是“赔本赚吆喝”的买卖，但以麦当劳为代表的洋早餐却做得有声有色，油条、皮蛋粥甚至烧饼等中国人喜欢的早点都成了洋快餐早餐单上的主打。

    从2004年开始，麦当劳餐厅在北京、厦门、广州、上海四地同步推出早餐。麦当劳北京相关负责人刘晓琳告诉记者，为了更好地融入北京的“早餐工程”，从6月份开始，麦当劳在提倡“快‘袋’早餐”的同时，还推出了西式10元早餐的组合。

    不难看出，麦当劳10元早餐的性价比较高，而且解决了上班族既要赶点上班又想吃上热早点的矛盾。其次，外资企业在广告、店堂标识及内部管理等方面的先进理念也很值得国内同行学习。

    政府扶持早餐工程升级

    2002年1月启动的那次“早餐工程”，在北京试点时，由于利润薄、配送成本高等原因，导致中标企业如首钢饮食、金三元阳光等经营惨淡，马兰拉面甚至因亏损退出了早餐工程。有了那次失败的经历，今年政府重新推出的“早餐工程”多了很多新举措。除吸引部分餐饮企业增加早餐业务外，政府还在资金和物流方面给予大力支持。

    据邸建凯透露，按照商务部和财政部计划，一是在东部沿海、中部和西部初定17个城市，选取20家企业建设主食加工配送中心。从事主食加工配送的，中央财政将在设备设施方面给予50%的资金补助；二是计划从今年开始，两年之内在287个地级市初步形成比较完善的早餐服务网络，包括主食配送中心和早餐网点等服务。

    北京市作为首批试点城市之一，已经制定出具体的实施方案。记者从北京市商务委了解到，北京市今年将建立4个早餐配送中心，为早餐工程的中标企业统一配送食品。今后的早餐工程要在正规的餐饮店面经营，而早餐点将重点设在写字楼和交通比较便利的地段以及社区周边。除此之外，政府还将选择一些有能力的企业利用现有店面，开展“坐店式”的早餐业务，以减少早餐工程的人力物力投入，并保证食品的安全和卫生。

    做好早餐企业名利双收

    将现有的早餐车、早餐亭淘汰，让正规的餐饮企业加入进来，利用自己已有的门店开展平民价格的早餐业务，这对于政府和企业来说都是一个尝试。

    眉州东坡酒楼董事长王刚对记者说：“‘早餐工程’是民生工程，政府号召，企业就应该积极响应，所以我们启动了早餐便民服务。从环境、卫生、口味入手，给市民提供一个价钱合理、卫生安全、口味不错的早餐一条龙服务。我们的定位是先有后精，逐步将眉州早餐发展成早茶业。”

    聚德华天副总经理夏爱东也认为，做好早餐对企业是名利双收的事，不仅可以提高企业的品牌知名度，而且也有一定利润。比如，聚德华天2008年的营业额是3亿元，其中8000万元来自于小吃，而小吃中又有2/3是早餐的经营收入。

    北京和合谷所属的部分连锁店目前也已经开始经营早餐。该公司总经理赵申表示：“我们准备投资350万元对现有的食品加工中心进行改造和扩建，增加早餐生产线，配套大众餐饮设施，扩大对早餐和大众化用餐的加工规模和供应能力。并将根据需要，在和合谷所属的30家连锁店中全面开展早餐供应。”