解决五大难点 提振行业经济

    国务院前不久公布的《轻工业调整和振兴规划》（以下简称《规划》）确定了今后3年轻工业调整和振兴的方向。近日，中国饮料工业协会常务副理事长赵亚利就饮料行业贯彻和实施《规划》的相关问题回答了记者的提问。

    记者： 《规划》对饮料行业来说，将产生哪些指导和提振作用？

    赵亚利：《规划》中体现了对饮料行业的支持和重视，比如重点发展新型绿色分离设备、节能高效蒸发浓缩设备、高速和无菌灌装设备、高速吹瓶设备等，自主化率由40%提高到60%，这将使饮料设备的国产化率提高到60%。

    加强企业内部质量控制、监测网络和产品质量可追溯体系建设，包括建立完善果品原料农药残留检验、生产过程在线质量检测、产成品检验，矿泉水溴酸盐控制及检测等，这也是饮料未来三年食品安全控制的重点。

    解决涉农产品收储问题，支持企业收储纸浆、纸及浓缩苹果汁等涉农产品，目前这项措施还没有落实。果汁的出口退税已提高到15%，提振了果汁行业的信心，将缓解浓缩果汁企业的压力，提高浓缩果汁产品的国际竞争力，对上市果汁公司的发展有积极影响。

    记者：饮料工业的各细分行业目前情况怎样？与《规划》提出的目标的差距表现在哪几个方面，亟待解决的难点问题有哪些？

    赵亚利：首先，饮料行业受金融危机影响较小，总体发展平稳。2009年一季度全国饮料行业总产量为1535.56万吨，比去年同期增长16.49%，其中碳酸饮料类产量269.95万吨，比去年同期降低1.14%；果汁和蔬菜汁类产量274.16万吨，比去年同期增长3.39%；包装饮用水类产量595.54万吨，比去年同期增长27.91%；果汁和蔬菜汁类比重为17.85%，比去年同期下降2.27%。可口可乐收购汇源不成功，对汇源企业本身有一定影响，但对整个国内果汁饮料行业影响不大。娃哈哈、百事、可口可乐、牵手、汇源、统一等饮料企业今年都在推出果汁饮料新品，百事、可口可乐也分别将在中国继续投资几十亿元，因此，未来几年饮料市场还将不断发展。同时，协会将启动果汁健康阳光消费行动，以推动国内果汁饮料的消费，扩大内需。

    其次，出口的浓缩苹果汁仍发展艰难。2008年底到2009年6月，浓缩果汁的出口和市场价格一直低位运行，出口价格每吨从2007年的近2000美元，到目前的每吨630美元左右。由于我国浓缩果汁进入欧盟在支付较高的运输费用的同时，还需要缴纳25.5％的进口关税，加之国内食品安全事件的影响，国外客户将中国产品看作是低质量产品，造成2008年—2009年订单数量大幅减少、定价大幅下降。2008年1—12月，海关统计出口69万吨（含部分上榨季库存），比上年同期下降35万吨，到目前库存约20多万吨。在贷款和资金压力增大，销售困难的情况下，资金缺口成为浓缩苹果汁企业的致命点。

    另外，亟待解决的行业问题和难点表现在以下五个方面：一是品种结构有待改善，技术有待突破；二是饮料装备落后，中高端设备依靠进口；三是食品安全的技术和管理水平亟待提高，饮料标准亟待完善和提高；四是企业节能降耗水平差距较大，需要全面提升；五是企业规模及管理水平参差不齐，亟待整合提高。

    记者：中国饮料工业协会将如何根据《规划》精神，部署工作重点，促使饮料行业确保振兴目标的实现？

    赵亚利：协会将积极配合轻工业联合会及政府部门，落实各项措施的实施，在加强饮料食品安全、提高产品质量、为行业争取政策扶持方面开展工作。

    在饮料食品安全性方面，开展相关培训班，如微生物控制、矿泉水的溴酸盐控制等；开展行业准入门槛的工作，制定浓缩果蔬汁加工行业准入条件，规范果蔬汁行业健康、稳定发展。

    在提高产品质量方面，积极制定和修订饮料标准20项，制定饮料能耗标准，继续开展行业节水、节能培训班。

    在政策扶持方面，继续为浓缩苹果汁企业争取贴息贷款，争取国家资金的扶持，帮助饮料企业及设备制造商进行技术改造及科技创新及争取其他有利产业的政策措施。