食品安全师培训心有余力不足

    现存问题较多

    近年来，食品安全已成为全社会日益关注的公共问题。随着今年6月1日《食品安全法》的实施，食品安全师的工作更是凸显重要，食品企业的需求日趋上升，而食品安全师职业资格的培训与认证工作正是认真落实《食品安全法》、积极培养专业化人才队伍、主动改善食品行业管理状况、努力促进我国食品安全不断好转的重要举措之一。

    据了解，从2005年起到现在，中国食品工业协会在全国各地专职培训认证的食品安全师已达2500余名，这批专门职业技术人才正在我国食品工业战线上发挥着愈来愈重要的积极作用。为此，记者走访了食品安全师培训与认证工作的相关人士。

    中食协秘书长王伟表示，已实施的《食品安全法》中规定，食品生产企业应设立专职的食品安全人员，这为食企设置专职人员提供了法律依据。对于参加培训并经过考核合格的学员，将由国家人力资源与社会保障部中国就业培训技术指导中心和中食协颁发食品安全岗位职业培训证书及食品安全师证书。该证可以作为培训学员从业凭证，同时可作为申请职业技能鉴定时，接受过相关职业资格培训的证明。

    据陕西省食协秘书长林晓平介绍，陕西食品安全师的培训与认证工作由陕西省食品协会和西安工程技术学院共同组织管理，采用市场化模式运行。陕西迄今已举办过3届培训与认证培训班，共有120多名学员通过了培训与考试，拿到了安全师资质证书。陕西食协计划今年下半年在陕北榆林继续举办第四届食品安全师培训班。在做好食品安全师培训与考试的基础上，日前，陕西食协还积极配合中食协在陕西举办了全国首届高级食品安全师培训班。就跟踪反馈的信息看，许多获得食品安全师资质的人员都能在自己的岗位上结合掌握的专业知识主动工作，为开创食品安全工作新局面做出自己的努力。

    生源组织最难

    就目前培训所遇到的问题，林晓平说，一是培训认证工作与食品安全客观现状需求有较大差距，总体而言还处于起步阶段，未能达到较成熟阶段，客观上产生的社会影响力有限。二是行业协会作为自律性质的民间社团，影响食品安全建设的话语权不够分量，工作往往事倍功半。三是食品安全总体形势不容盲目乐观，主要表现在消费者消费信心的恢复滞缓。

    生源组织难，这是全国各地培训中普遍遇到的问题。林晓平说，一是政府重视及行政号召力缺位和乏力。全国仅个别省市利用政府行政手段推进食品安全师培训与认证工作，整个大环境仍是以行业协会为主体的自行发展模式，深感心有余而力不足。二是横向社会认同的合力尚未构成。食品安全是一个社会大课题，涉及到社会多个层面，只有全社会的合力推进，培训班才会生源充足，这项事业才可能发展起来。三是中小企业重视程度不够，内在需求不主动、不强烈，使微观层面断带。例如，全陕西省在工商局注册的食品企业有7743家，规模以上只有475家，仅占总量的6.1%。数量占绝对优势的中小食企由于自身综合条件的限制，远不及规模以上大一点的企业那么主动、那么重视食品安全师培训认证工作，这一情况具有普遍性。

    另一方面，生存与发展环境的一些深层次原因潜在制约着工作正常进行。改革开放在物质建设上取得的丰硕成果有目共睹，举世公认，但行业诚信、职业道德、产品质量与安全、消费者的心理预期和社会认同度等精神文明范畴的建设却不能同步，形成了差距，使培训工作起始就处在低水平线上。

    塑造食品安全师精品品牌

    林晓平建议，一是举行业之力，培育和塑造中国食品安全师精品品牌。二是坚持走有为有位、横向合作、政府支持与企业配合之路。国情使行业管理居相对弱势，行业管理只有有为之后才可能有位。如何为？走横向合作达到横向认同就是为，取得政府以及政府部门行政许可也是为，求得广大企业的支持更是为。三是明晰创新工作和市场化推进的思路。首先要主动探索多种模式办班。如“通知式”，即通知等待办班；“企业式”，即依靠大型龙头企业或企业集团生源为主体办班；“政府式”，即政府行政行为下的办班模式；“学校式”，即联合大专院校涉食院、系的应届毕业生办班。其次推行市场化运作。以诚信合作为前提、以培训班政策规定为依靠、以市场化互利分配为方式，不断探索办班新体制、新机制，做好规划与计划，列入议事日程，长期办班，高质量培训。第三是切实做好跟踪反馈服务监督工作。食品安全师培训认证的大工作量决定了工作的长期性和艰巨性，因而跟踪反馈和科学合理的服务监督理所当然成为了工作链条上的一个重要环节。“回头看”、“拾遗补漏”和“总结提高”是这一环节的重要内容。可以通过个体调研、座谈会、新内容继续培训等方式抓好这一工作。

    中食协食品安全师培训管理办公室曾黔表示，为打造食品安全师培训品牌，将狠抓教学质量与教学管理，下一步将从现实出发，针对不同企业的不同情况，为食品企业量身制定系列解决方案；认真贯彻落实《食品安全法》以及相关法规，继续深化、细化，多渠道、多形式的延伸开展食品安全师的培训工作，为促进我国食品安全体系的建设继续发挥重要作用。