湖北：藩篱正在消逝

    “旧三山，路不堪，一年四季出门难。新三山，路路宽，鱼肥蟹壮人心欢。”

    民谣里的三山村是鄂州市鄂城区的一个偏僻小渔村。由于地势低洼，过去唯一通往村外的机耕路长年渍水，凸凹难行，村民去一趟集镇要大半天。每逢夏季，等渔民赶到集镇，集市已散，带去的鱼虾早已变味。鲜活的水产品运不出去，路难行成了村民致富的拦路虎。

    以前三山村的行路难，在鄂州农村不是个案。为此，鄂州市提出“在湖北率先实现村村通水泥公路”。短短几年时间，全市通村、通自然湾、通农业生产基地的等级公路达1300公里，密度居全省第一。

    路好走了，三山村家家户户搞起鱼、蟹、珍珠水产养殖，成为远近闻名的“特色水产养殖村”。村民就地取材，把三山湖里野生的菱角、藕带等水生菜加工腌制成三山风味泡菜，卖进周边城市的超市。还利用特有的湖光山色，发展起生态旅游。

    村主任吴三祥说，全村3000村民的收入主要来自养殖业、旅游业、农副产品加工，人均年收入16000多元。

    箍桶匠转行

    当了20多年箍桶匠的石海明转行了。

    石海明的转行还得从他“失业”说起。

    多年来，石海明一直在鄂州市沙窝乡和附近的燕矶、新庙、杨叶几个镇走村串户，为村民箍桶，也就是修漏水的水桶和马桶。“从去年起，找我箍桶的人突然没有了。”

    原来，到2008年，鄂州市全力推进的城乡供水一体化已经卓有成效。城区自来水厂管网向乡镇延伸，再依托乡镇水厂向村延伸。居住分散的地方，以村为单位，将水库、湖泊、山泉水源净化处理后送到户。

    全市绝大多数农村人口喝上了与城里同质同价的自来水，村民挑水用的桶就失去了用武之地，箍桶匠“失业”也就理所当然。

    不过，石海明迅速转行当起了“经理”。

    走进他与另几位村民合开的综合服务社，我们看到，一排排整齐的货架上摆放着琳琅满目的商品，几位村民正在选购。隔壁的房屋里，是待售的化肥、农药和种子。

    据介绍，鄂州市利用村级组织办公活动场所等闲置资产，扶持有经营头脑的村民兴办村务、商务为一体的综合服务社。全市200多个村都办起了这样的综合服务社，基本形成系统的三农服务网络。

    打工仔回乡

    去年底从广东回来后，没找到工作的沼山镇农民工陈刚一度很迷茫，但这种情绪很快被返乡创业的激情所取代。

    今年2月，他从鄂州市有关部门申请领到5万元无息创业贷款，创办了养鸡场。5月份出肉鸡，6月份产鸡蛋。“原来是跟别人打工，现在自己当老板，感觉很爽。到年底，还清贷款应该没问题!”陈刚信心十足。

    受金融危机影响，去年9月份以来，鄂州市共有2.4万农民工返乡。鄂州市开展以送岗位、送培训、送信息、送信心“四送”为重点内容的“春风行动”，先后组织了5次大型招聘活动，累计提供就业岗位20000多个，使15000人实现了就业。

    同时，鄂州市开展特色产业技术培训，培育当地的“燕矶金刚石”、“沼山缝纫”、“东沟桩基”、“白浒铸造”、“华容刺绣”、“沙窝建筑”等劳务品牌，促进劳动力转移和输出。

    为支持和鼓励创业，该市积极推动小额担保贷款，引导返乡农民工进行水产、畜禽养殖，农副产品、服装加工，交通运输、商贸流通等行当的创业，新兴各类农村市场主体一万多户。

    六个一体化

    省委、省政府批准鄂州为全省城乡一体化试点城市后，鄂州出台《城乡一体化规划纲要》和一系列政策及管理办法，围绕城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理、市场体系“六个一体化”，先行试验，大胆突破。

    现在，鄂州农村人喝上了与城市同质同价的自来水。实现农村大病医疗救助全覆盖，救助对象由特困群体扩大到全体市民、村民；城乡医保完全打通，村民市民同享医保。在全省率先实施城乡一体化的低保制度。村公交车通达率达到87%，初步形成城乡公交一体化格局。完成全市320个村篮球场等健身设施建设，农民活动有场地、健身有器材。在全省率先实现“一村一月放映一场公益电影”。“清洁乡村、美化家园”活动，让农村的生活环境和城里一样方便、美观。

    走在鄂州市许多村湾绿树掩映的硬化路面上，看着眼前一栋栋造型别致的楼房，你会感觉仿佛走进了某个城市社区。这里医疗室、图书室、服务社、健身游乐场地设施一应俱全。是城市？是乡村？城乡差别在鄂州正变得越来越模糊。