“天下第一粮仓”四大变

    素有“天下第一粮仓”美誉的吉林省榆树市，近年来以工业化思维谋划农业，围绕粮食资源做文章，始终坚持粮食生产不动摇，走出了“产粮大县、工业小县、财政穷县、粮食成包袱”的困境，实现了经济、社会一系列历史性跨越，铺就了一条通往城乡一体化发展新路。

    种粮：“盯产量”变“盯市场”

    地处肥沃富饶的东北黑土，榆树市“一无铁、二无钢，有块石头还稀囊”，搞工业没有资源优势，似乎只有种粮一条活路。３０年来，这个市粮食产量连续跨越２０亿斤、３０亿斤、４０亿斤、５０亿斤４个台阶，１００多万榆树人在３０多万公顷的耕地上，创造了一个又一个产粮神话。

    原来农民种粮，就认准棒子大，产量高。但近两年，农民种粮开始跟着市场走，啥好卖种啥，啥值钱种啥。去年以来优质玉米在市场上价格优势明显，大伙普遍开始转向种植角质品种先玉３３５等，虽然棒子小，但籽粒饱满，品质好，卖价高。

    先锋乡民权村党总支书记栾福巨是村里的种粮大户，种植玉米２０公顷。他原来种的全是粉质品种，但从去年开始全都换成了先玉３３５，在改良品种基础上，利用大垄双行新技术，公顷产量达到１．５万公斤，平均每公顷效益比原来提高了近２０００元，目前全村角质玉米种植面积已达到１３０公顷。

    今年农民选种时，记者在榆树市先锋乡民权村兴旺种子商店发现，那里几乎全是角质玉米种子。商店老板徐丽丽说，去年农民买种子还基本以粉质品种为主，可今年买种子的几乎都选择角质品种。

    榆树地区２００８年粉质玉米种植面积占５０％以上，今年已经不到５％。就在两年前，五棵树镇粉质玉米种植比重超过８０％，角质玉米不到２０％，可今年角质玉米种植比例已经超过６０％。农民种粮选种的市场化意识明显增强，农民素质的提升不仅强化自身增收的内动力，而且榆树玉米的品质也越来越好。卖粮：卖“原粮”变卖“商品”

    在“攥把土都能冒油，插根筷子都能发芽”的榆树市，３０年来财政涉农支出累计超１１亿元，占地方财政收入的４１．５％，集中体现了一产发展快、二三产业相对滞后的产粮大县通病：粮食堆积如山，农民手中没钱，粮食成了包袱，产量越高财政压力越大。

    “不论多大官，一月发两篇儿”。１９９８年，榆树从市委书记到普通干部，所有财政供养人员每人每月工资仅发２００元，最困难的时期干部工资无法足额发放。

    市委书记李国强回忆说，这么大产量，本地消化有限，多数粮食需要外销，每到秋收后农民卖粮集中期，农民吃、睡在车上，排大队卖粮。尽管如此，榆树人始终有一种信念在支撑，不管日子多难多苦，粮食生产始终没有放松。

    近年来，榆树人以工业化思维谋划农业，实现粮食与工业互促式发展。以五棵树经济开发区和环城工业集中区两个园区为载体，引资建成了中粮生化、四海生猪、禾丰米业等一大批规模较大的农产品加工龙头企业，形成了白酒饮料、豆制品加工、酒精淀粉等关联产业体系，延长了粮食产业链条，形成了粮食生产与农产品加工互相促进的产业发展新格局。

    统计显示：目前全市投资千万元以上的农产品加工项目１３４个，农产品综合加工率达到４０％。２００８年全市加工粮食１５０余万吨，实现销售收入４５亿元，上缴利税１．３亿元。本市榆树钱系列白酒、通威牌禽饲料不仅遍布全国各地，还远销俄罗斯及新加坡、马来西亚等东南亚地区，中粮淀粉在国内主打江浙市场，同时也在向韩国、泰国、缅甸等国外市场进军……

    弓棚镇通过粮食过腹转化，发展畜牧业，出现“三大怪”：产粮大镇不卖粮还买粮，年产粮８万吨不够用，每年还得外购４万－５万吨玉米用于畜牧业；市场粮价越低，农户经营效益越高；多数农民不种地，农民人均收入中粮食收入只占３０％，种粮收入同畜牧业等其它收入的比例，从１９９０年的７：３转变为３：７，实现了“倒三七”。

    粮食加工业、畜牧业的发展增加了农民收入，活跃了地方经济。２００８年榆树财政收入突破３亿元大关，农民人均收入达到６６６０元，较１０年前翻一番；１０年前大多数原粮需要外调，而如今榆树自己产的粮食已经快要满足不了自身加工转化所需，榆树人由卖原粮开始卖“商品”。收入：“单靠种粮”变“多元支撑”

    作为全国的县级产粮状元，农民原来就靠种粮养家糊口，可如今榆树人的思维开始向畜牧业、园艺特产业、劳务经济等扩散，农民收入形成了“多元支撑”新格局。

    太安乡农民李凤军，原来就指望着家里１公顷多地，每年种玉米只能赚６０００元左右。２００４年，当地农民党员陈云莲把大伙组织起来，成立了双联贸易公司，在太安建立速冻玉米基地。李凤军把所有土地都租给了双联公司，自己到哈尔滨打工，在建筑工地每年赚１．５万元，加上妻子在双联公司年收入４０００元，还有租赁土地收入５５００元，全家年总收入达到２．４５万元，比原来单靠种地增长４倍。

    刘家镇沿江村农民衣杰２００２年家庭总收入接近１．６万元，其中种植业收入９４５０元，占总收入６０％，养殖业收入２３００元，打工收入１０００元。去年，他家庭总收入达到４．２万元，其中种植业收入１．９万元，打工收入１．５万元，养殖业收入３６００元，此外还有政策性收入３４００元，打工收入已经占总收入３６％。

    “家财万贯，带毛的不算。”前些年农民养猪为过年、养鸡为鸡蛋换零花钱、养牛为犁地耕田，商品意识不强，饲养方式落后，劳动生产率低下。近年来，榆树人广泛推广良种、良舍、良料、良法等“四良四改”技术，通过选育良种、发展牧业小区、培育养殖大户、建设无规定疫病区等办法，推动了畜牧大产业的形成。如今，全市标准牧业小区已达３８０个，生猪、黄牛、家禽分别发展到４４０万头、１１６万头、３９２７万只，每年转化粮食８０万吨，实现产值５０亿元，畜牧业对农民收入的贡献率达到５５％。五棵树镇利用酒糟育肥牛，全镇从事养牛业达到８０００多人，出现了大批养殖专业户和大户，户超千头的有２０户。

    榆树人积极打造劳务输出品牌，榆树保安、榆树家政、榆树焊工、榆树瓦工等享誉省内外，全市建立２９个劳动力资源市场，强化职业教育培训基地建设。五棵树镇永吉村原党总支书记于连伟，现专任榆树市驻俄罗斯劳务输出办事处主任，分别在乌苏里斯克、那霍德卡、海参崴和莫斯科建立起４个劳务输出基地，组织跨国劳务输出５００余人，跨国劳务总收入达１８００万元。２００８年，榆树劳务经济总收入２８．１亿元，占农民总收入的４０％以上。

    社会：“二元割裂”变“城乡一体”

    把粮食优势转化为经济优势，榆树人做足粮食大文章延伸产业链条，以粮养牧、以粮兴工、以粮活商、以粮强市，社会政治、经济、文化全面提升，各项事业取得良好发展局面，逐渐形成城乡一体化发展新格局。

    基层干部说，变化最明显的就是纯种地农民越来越少了，绝大多数农民都在搞关联产业，农民的素质、精神面貌发生巨大变化。杨德忠是土桥镇皮信村十三组村民，一家三口只有不到４亩地，近年来一直把土地租给别人种，自己出去打工。他从炸麻花起步，买卖越做越大，如今夫妻俩在长春市开了家面食店，每年收入都在７万元以上。杨德忠还带动本屯及周边农户外出炸麻花、做买卖。

    种地农民变少了，粮食产量却越来越多。榆树市重投入、重科技、重机械，粮食产量近年来始终保持在２５亿公斤的阶段性水平，占全国粮食总产一百八十分之一，并连续５年夺得全国粮食生产标兵县（市）桂冠。良种工程有效带动粮食增产，科技培训工程让每户有了个科技明白人，科技入户工程让农民得到手把手指导，标准化工程让粮食品质得到大幅提升。榆树人向书本学，向专家学，向实践学，绝大多数农民都成为发展粮食生产的行家里手。近１０年来他们利用上级补贴政策购置８０２型履带式拖拉机４６５台，全市新增小型拖拉机７０００台，单体播种机等小型机具８０００台，实行“三年轮翻制”和“三年轮作制”，充分释放了粮食产能。

    农民腰包鼓了，素质也提高了。榆树农民开始应用现代化网络手段，营销自己的农产品。五棵树镇的蔬菜批发市场种植反季蔬菜在全国都小有名气。五棵树镇进步村农民单国志２００６年组织当地农民成立蔬菜合作社，自己种植大棚蔬菜３栋，带动周边的进步村、勤俭村、致富村共计４００多户，５００余栋大棚，形成了榆树市反季节蔬菜基地，２００７年被国家定为全国蔬菜定点批发市场。他们通过网络，发布本地的蔬菜品种、质量、价格、数量，在网上了解国内其他地方所需的蔬菜品种和销售价格，在网上联系客商，一栋大棚可实现年收入２万元，多增加收入２０００元，单国志年收入达到１０万元。

    农民走出土地，逐渐变成了产业工人，榆树正逐渐实现城乡一体化发展。在榆树市刘家镇，到目前固定资产投资超亿元的大型企业２２家，年工业产值１１亿元。从田间到车间，从村屯到镇区，当地农民走上了就地转移新路，全镇每年实现劳动力转移就业４５００人。同时，他们还依托农机合作社实现土地规模经营，全镇四分之三劳动力解放出来，变成了企业工人。刘家村农民张金宝原来种地每年只有六七千元收入，如今摇身一变成为企业的生产班长，每年多增加收入１．２万元。

    粮食搞活了，企业发展了，农民有钱了，榆树社会各项事业呈现蓬勃发展新局面。如今在榆树农村，已经基本看不见原来泥泞不堪的路面，村村通比率达１００％；家家通有线电视，不少农民家里都有了电话，很多农民还用上了手机；农村泥草房、危倒房正逐渐在人们视野中消失，农村饮用水质量得到保障；农民业余文化生活不断丰富，农村书屋、农民大舞台等受到广泛欢迎，农村精神文明、道德风尚普遍提高。

    市委书记李国强说，逆境突破谋发展，榆树社会政治、经济、文化各项事业全面推进，实现了历史性大跨越，榆树精神正感染越来越多的产粮大县，为新时期产粮大县的发展提供了一条新的出路。