成长的启示———写在广东省渔政总队南沙大队成立两周年

    7月27日，南沙渔政大队两周岁了。对于广东省渔政系统，是一支年轻的队伍开始崭露头角；对于我们自己，是一个27人的共同理想在等待放飞。

    理想，为成长引航作为广州市南沙区一个新成立的海洋与渔业执法队伍，南沙渔政大队在建队之初就高起点、严要求地制订了一个目标：建一流队伍，置一流设备，提升南沙渔政在全市乃至全省渔政队伍中的地位和影响力，建设成广州渔政队伍的窗口和旗帜，广东渔政的标兵。尔后，在广州支队创建王牌支队之时，我们又以打造王牌大队为信念，为提升队伍的水平增加了新的标杆。窗口、旗帜，一幅幅精彩的画卷在我们面前缓缓展开；标兵、王牌，一个个美丽的境域引领我们遐想理想中的未来。正是这一美好的理想，激发了我们敢为人先、争当排头兵的昂扬斗志；也正是这一美好的理想，给我们成长的道路指明了前进的方向。两年来，我们孜孜以求，精心铺设通往理想的跑道；两年后，愿理想在这条跑道上奔驰、启航。

    战略，为理想插上翅膀2007年南沙渔政大队成立的时候，大队仅有由原新垦中队划归的10名执法人员，人员素质参差不齐（1人本科，其余均为大专学历）；船龄均超过10年的一船一艇借助伴海公司码头靠泊，连水电都不能自给；远在数公里之外的办公场所相当狭窄，更别提以6平米镀锌板厨房为代表的生活设施的龌龊情形。想象一下，在远离市区60公里开外、管辖珠江口220平方公里海域、数千渔船的执法单位竟无交通车、无执法车，仅靠两台摩托走天下。在这种情况下，大队提出了“政治建队、军事建队、人才建队、文化建队、信息树队”的建队战略。随后，全队上下统一思想，克服困难，确立了搭好队伍框架、制度先行的思路，着重从抓队伍管理、抓装备建设、抓业务提升等“三抓”入手，迅速打开了工作局面。

    战术，为战略提供保障一是完善制度建设，促进队伍规范化管理。队伍成立至今，陆续制订了《南沙渔政大队学习培训制度》、《南沙渔政大队工作人员公共服务行为规范试行办法》等10多个规章制度，基本涵盖队伍内部管理和对外办公各个方面，实现以制度管人管事。

    二是走军事化管理路线，提升队伍整体战斗力。建队以来，始终坚持实行严格的准军事化管理，通过全封闭式的军事训练及全年施行的共同科目，积极培养队员的团队意识和亮剑精神，进一步提升了队伍的战斗力和凝聚力，为打造一支“政治坚定、业务过硬、作风顽强、纪律严明”的执法队伍打下了牢固的基础。

    三是以加强信息工作为突破口，利用信息促各项工作开展。作为队伍建设的重要组成部分，信息宣传工作在南沙渔政大队被作为一项重点工作来抓。2008年以来，我们以信息工作为突破口，通过加强新闻宣传和理论调研既进一步提升了队伍的知名度，也推动了执法、管理、服务等各方面工作的深入开展。

    四是以强化服务意识为重点，扎实推进业务水平上新台阶。渔船、渔港是渔政部门存在的意义所在，而维护渔民的利益则是渔政部门立足的根本。过去两年，我们始终坚持“有渔民才有渔政，渔政要服务渔民”的工作理念，想方设法为渔民的生产生活提供保障。通过强势治理南沙港窝棚船和“三无”船，使南沙水域的渔业生产环境大大改善，海洋捕捞量连续上升；通过采取铁腕手段整治十九涌渔港秩序，使港内交通状况明显好转，水产品交易秩序进一步规范；通过百分百落实辖区船用产品全面升级，确保了全区渔船至今未出一起安全事故；通过最大限度压缩审批流程和时限，为渔民提供“微笑”服务，成功打造区政务中心最佳服务窗口。服务意识的不断强化，为我们千头万绪的业务工作找到了准确的出发点和落脚点，从而推进渔政管理水平不断上新台阶。

    人才，让战术成功改造现实奋斗目标励斗志，民主决策聚人心。明确的战略目标具有导向、激励和评价功能，而一个强有力的领导班子便是实现这些功能的根本保证。在南沙渔政内部，民主、和谐的决策氛围及科学、合理的配置结构使班子和班子成员始终保持一股激情蓬勃之气、一颗奋发有为之心。而这种班子凝聚力、向心力的提升自然带动了一群富有开拓进取精神及超强执行力的中柱和召之即来、来之能战、战之必胜的队员的形成。正是这样一支团结、协作的人才队伍推动了战术战略的高效施行。短短两年间，南沙渔政大队的整体面貌焕然一新：办公面积从160㎡增加为750㎡，并全面实现电子化办公；建成可停泊100吨船艇的独立执法码头1个，解决了船艇靠泊问题；新置执法车2辆，执法船、艇增加为5艘，另有一艘150吨级的执法船已成功立项，基本走出了执法装备落后的困境；“有渔民才有渔政，渔政要服务渔民”的工作理念得以贯彻，广大群众的满意度大大提高；理论调研文章陆续发表，业务水平进一步提升；“争排头”系列活动持续进行，队伍内部文化生活不断丰富；信息宣传工作获嘉奖、队容风纪督察受表彰，先进个人事迹开始涌现，对外形象逐渐树立……这种转变是人才思维在南沙渔政成功运用的体现，同时也使得南沙渔政这种创造性、适应性的战术战略在现实层面得以验证。于我们而言，这不仅仅是财富，更是鼓舞我们前行的动力。

    信念，让队伍在理想中继续成长两年来，为理想不懈奋斗的历程赠予了我们收获的热情和惊喜；而成长，则回馈给我们继续追求理想的勇气和信念。我们相信，这份勇气已让南沙渔政的理想成功启航，而这份信念将引领我们在理想的天空中迎风驰骋，飞跃成长！