西藏申扎县五增五减多措并举提升牧业生产能力

    如何促进粗放型传统牧业向集约型现代牧业转变，真正解决“一亩不如一分、一吨不如一斤、一马车不如一麻袋”的问题，申扎县转变观念、创新模式、多措并举提升牧业生产能力。

    增加出栏率 减少存栏量

    要转变传统惜杀、惜售的落后思想观念，必须让群众看到增加牲畜出栏的积极作用。申扎县通过举办畜产品交易会、组织牧民参加那曲地区物资交流会等多种方式，鼓励牧民增加出栏率和提高商品率，在减少草场压力的同时增加牧民现金收入。与此同时，加大政府鼓励力度，采取对出栏率高的乡镇给予奖励，对出栏率高的牧户给予补贴的方式，调动牧民的出栏积极性。

    增加科技含量 减少靠天养畜

    申扎县大念草畜经，积极实施草场围栏建设、大力实施人工种草工程。对质量不高的草场在开展禁牧、休牧的同时，适时开展草场补播，提高草场载畜量。大力推进科学养畜进程，提高牲畜质量和畜产品产量，以特色和质量占领市场，以特色和质量求得经济效益。通过引进、繁殖和推广畜禽良种，不断提高畜牧业生产水平，同时大力实施牦牛短期育肥项目，强化牦牛育肥基础设施建设及网围栏的使用力度，确保项目效益。

    增加载畜量 减少草场沙化

    科学种草还要科学用草，申扎县通过天然草原禁牧、休牧等措施的实施，有效地制止草原超载、过牧破坏草原的行为，增加草场载畜量，最大限度保护草场，使退化草地植被得到有效恢复，减少沙化程度。今年，围栏草场植被覆盖率提高10～30%，草地生态功能增强，产草量提高20～25％。同时，申扎县大力加强草原生态建设，积极组织科技力量、科技人员、牧民群众开展草原“三灭”防治技能培训，提高防治效果。开展草原“三害”防治，对“三害”发生情况进行严密监视，全力防治，保持草原生态可持续发展。

    增加基层设施建设 减少灾害损失

    申扎县风灾、雪灾等自然灾害较多，为此，该县把加快基层设施建设作为减少灾害损失的重要抓手，加快推进防抗灾体系建设。进一步加强畜圈暖棚和饲草料基地建设，把有限资金用在刀刃上。加大对易灾乡村的支持力度，积极争取救灾仓库建设。进一步加强乡村道路、通讯等基础设施建设，确保一旦发生灾情，能够第一时间掌握情况，第一时间实施援助。基层设施的逐渐完备，使该县具备了在出现灾情时，能及时处理、将灾情降低到最小程度的能力。

    增加互助合作 减少散户放养

    积极探索鼓励专业合作经济组织不断发展壮大，是牧业发展的一条必由之路。申扎县落实领导责任，壮大合作组织，对全县4个规模经营效益较好的村在项目上继续倾斜。目前，申扎镇3村已经建立奶制品加工厂，成立申扎镇旅游度假村，效益显著。树立引路典型，把申扎镇3村的规模经营和巴扎乡7村互助合作经营作为合作经营组织的典型，进行重点宣传，充分发挥示范作用，引领全县其他合作经济组织的发展壮大。加强政策扶持，积极为牧民经济合作组织提供政策、资金的支持，充分调动牧民参与合作组织的积极性。县财政对原有6个试点规模经营村每村下拨5万元的启动资金，进行重点扶持。