“模糊进口”水分多 联合利华6年偷税317万遭诉

    “模糊进口”水分多 联合利华6年偷税317万遭诉

    在华跨国公司利用海关监管漏洞，在合理避税通关和非法逃税走私之间游走，已是半公开的秘密。但直接对簿公堂的案例却为数不多，前有2005年10月爆出的富士施乐“走私门”，今有联合利华6年累计逃税317万在上海被起诉，联合利华媒体总监吴亮对此称，已积极配合调查，正等待结果。

    德勤华南区税务副主管合伙人张凡则向本报表示，从今年下半年的情况看，海关及税务监管愈加严格，在国家税务总局《关于加强税种征管促进堵漏增收的若干意见》(85号文)收紧避税监管的背景下，跨国公司不应再对模糊进口或对不合理的转让定价抱有幻想。

    联合利华6年偷税317万？

    上周，上海市第一中级人民法院低调开庭审理了一起走私普通货物、物品案，被告人包括联合利华采购部及该部门化学品采购助理经理范军、联合利华代理进口商保信捷及该公司代理商务经理张浩。

    记者了解到，这桩走私案案发于2008年年初，上海海关发现保信捷在对日化原料羊毛醇进口报关时使用了固醇的申报代码，两者化学成分相似，但前者关税税率高达27％，后者仅有5.5％。此后海关追溯审查了联合利华过去数年的上述业务，发现错误的代码从2002年起就开始使用，累积欠缴税款317万元。而吴亮向本报表示，经第三方审查后发现“这是一起孤立事件”。

    直接负责此事的范军与张浩在去年便被上海海关缉私局刑拘并批捕，2009年4月被移送上海市人民检察院第一分院审查起诉。范军称，此操作纯粹是为了降低成本，获得了联合利华采购部主管杨树清的许可，并协同研发部对公司系统进行了修改。而据吴亮透露，杨树清已在联合利华在国外的市场工作，本次开庭并未到场。

    “合理利用规则”被严格监察

    “以错误的申报代码避税可能并非是孤立现象。”张凡向本报表示，是罚款了结还是走上刑事法庭主要有两方面依据，一是海关判定这一行为是否为蓄意，二是超过一定金额。据《刑法》规定，走私、偷逃应缴税额在50万元以上就要处十年以上有期或无期徒刑，并处偷逃税额1至5倍罚金或没收财产；单位犯罪的，判处罚金，并对直接主管和责任人员处三年以下有期或拘役。

    据悉，联合利华最初也希望以补缴税款并接受处罚来了结此事，但由于种种原因仍被追究刑事责任。也有业内人士指，羊毛醇和固醇成分接近，品名界限模糊，这种品名适用模糊不清的情况大量存在，或是可“合理利用规则”的漏洞。

    但张凡向本报强调，故意申报错误代码的性质或较难归于转让定价那样的“合理利用规则”，这样也是海关加紧审查力度的原因。“事实上，由于经济大环境，今年上半年在常规税收方面产生了一定缺口，下半年有可能各方面对企业的监察会更加严格。”据张凡透露，今年8月，东莞税务局就已经发通知给企业，要求11月将各自的转让定价分析资料上交，“如果自己发现存在不合理转让定价的，自查上报后可从宽处理，否则补缴税款再加上5％的罚息，数额会相当可观。”

    记者了解到，不仅涉嫌走私可能面临5倍罚金，即使是以前认为处于灰色地带的“转让定价”也可能对企业造成重创，此前深圳就有企业被查实后补缴税款高达四个亿。

    业界视点

    “边界模糊”政策不完善，该如何慎重处理？

    日前，深圳市政府重点扶持对象、华南最大的时尚品牌电子商务企业ZOSHOW公司，收到深圳市药监局的一张行政处罚通知单，理由是：ZOSHOW涉嫌销售未经批准或检验的兰蔻洁肤水等进口化妆品。而ZOSHOW公司副总裁钟琳告诉记者，公司与香港草莓网签订了代售协议，ZOSHOW实际上只是草莓网在内地的一个宣传展示平台，并没有揽集大量库存进行直销，根本算不上“进口”一说。钟琳认为，深圳市政府一贯重点支持互联网电子商务企业，目前并没出台政策限制进口化装品的这种“代销”尝试，钟琳甚至预言，“相关部门毫无依据地对深圳政府未来的支柱产业无情打压，必将引起互联网企业强烈反弹。”

    据悉，深圳市较知名的销售化妆品的电子商务网站，如千丽网（www.chengdecs.com）、抢鲜网（www.qxian.com）、铭店网（www.szshop.com）、深圳日升化妆品批发网（www.sunrisetrading.com.cn）、深圳进口化妆品网（www.szhzpw.com.cn）等大批B2C电子商务企业，都将面临进口化妆品“代销被罚”这一难题，专家建议相关部门慎重处理。深圳市药监局对此事回复称“药监局只会干预质量不合格的化妆品”。