义乌三个“三位一体”构建食品安全网络

    本报消息（记者 方向阳 通讯员 朱丹萍 王瑞林）“这里的食品全部从总部一个窗口进，上柜后超市工作人员定人定岗每月再定期检查，对只剩2~3个月就过期的食品马上撤柜，确保顾客买得放心。”昨天，记者来到义乌市苏溪镇好派路的百佳超市采访，百佳超市苏溪区域经理邱云龙说。

    苏溪镇是省食品安全示范创建先进镇。该镇完善了食品安全组织机构和工作机构，落实了监管责任制和责任追究制，建立了食品安全“横向到边、纵向到底”的监管网络，摸清全镇食品生产经营单位底数，并实行动态监管。镇政府还不定期组织工商、卫监等相关部门对辖区超市中的食品进行检查，对存在的问题提出整改意见，确保食品安全。

    义乌市食安办在义乌经济大发展、社会大开放、商品大流通、人员大流动的复杂监管形势下，探索出三个“三位一体”，走出了一条富有义乌特色、行之有效的食品安全监管之路。

    政府、部门和企业“三位一体”，以政府为主导，为有效开展食品安全工作提供了组织、机制和经费保障。各部门相互配合，确定了食品安全联络员，加强沟通联系开展食品安全监管工作。企业参与，各监管部门和食品生产经营单位签订质量安全责任书，明确企业是食品安全第一责任人，抓好食品安全生产经营工作。

    监管责任网、群众监督网和现代流通网组成的“三网”建设、食品放心工程和专项整治的“三位一体”监管，给食品安全添一道“防火墙”。义乌在全省率先实现了“千万工程”全覆盖的现代流通网，成立了全省首家放心店联合会。在市、镇、村三级构建监管网络，实行多员合一。健全了群众监督网，义乌市已建立消协分会10个，监督联络站67个，消费维权监督联络点849个，维权监督员1362人，其中农村网络人员占77%。深入推进食品放心工程，义乌市政府将推进食品药品放心工程列入市政府10大实事之一。义乌市食安办将食品放心工程与创建国家级、省级食品安全示范市、示范镇街、示范村（居）“四级联创”有机结合起来，严把食品源头关、食品生产关、市场流通关、食品入口关“四个关口”。四年多来，义乌市食安办牵头组织开展了60余次专项整治，有力地打击了食品领域的违法行为，净化了食品市场。

    信用体系、应急体系和技术支撑体系的“三位一体”，让百姓对食品安全心中有数。义乌开展了以肉制品行业、纯净水行业及其他行业为试点的食品安全信用体系建设，开发建设了“义乌市农资信用信息网”和触摸屏信息查询系统。食品安全应急体系进一步健全，出台了《义乌市重大食品安全事故应急预案》及其《操作手册》，建立了重大食品安全事故报告制度和应急处理保障机制，健全了覆盖市、镇、村三级的食品安全应急网络，在全省率先开展了市县两级重大食品安全事故应急演练，同时实行食品安全预警机制。