国际烟农协会理事长Antonio Abrunhosa,对欧盟烟农补贴脱钩之后,香料烟叶供应的未来发表了看法。毫无疑问,国际烟农协会这个烟草共同市场组织改变了欧盟香料烟生产的现状。
自1981年成为欧盟成员国的希腊,过去是最大的香料烟生产国,在10年前,其种植的香料烟大约为8.5万吨。2004年,希腊政府选择将补贴100%与烟草产量脱钩,这意味着即使不种植烟草,希腊农民也可以获得全部补贴。如今,希腊生产的烟草稍稍高于2万吨,只有名优种类的烟草才有足够的竞争力,能证明种植它们的合理性。在2010年和2013年间,补贴将减少到一半,这预示着产量将进一步减少。通过农村开发计划来获得另一半补贴只是可能。
像保加利亚(2007年)这样最近才加入欧盟的成员国,它们遵循的是逐步适应的制度。保加利亚通过自己的特殊烟草基金来帮助烟农,但这种援助随着时间的流逝也将逐步消失。当保加利亚加入欧盟的时候,获得了4.2万吨的种植配额,其中很大部分为香料烟。保加利亚作为可靠的供应商的明显潜力吸引着一些烟草业的外国投资者,而它作为主要香料烟草出口国的未来则似乎充满了希望。
然而,从政治上来讲,在一个农业由传统上支持烟草的有影响力的土耳其族掌握的国家,反对党(GERB)的Boyko Borisov最近当选为总理,以及对土耳其民族党的广泛批评,将是改革之风的前奏。如果欧盟的候选国家土耳其最终成功被接纳为成员国的话,那么观察这个在1997年的香料烟产量接近30万吨,而今天的产量仍然接近8.5万吨的国家,如何既要保持经济利益,又要顺应政治要求将会是一件十分有趣的事情。
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