专家建议提高烟草赋税促进戒烟

    “一元的低端香烟和三百元一包的高级香烟零售赋税都应提高到每包一元，让抽低端烟的穷人首先抽不起烟，首先戒烟。”中国卫生经济学会副会长、中国控烟协会专家组成员毛正中教授，十八日在此间举办的“健康与发展·二00九昆明论坛——控烟创造健康生活”上，发表题为《中国烟草税调整的潜在影响》演说，引起参加论坛的众多学者和专家热烈讨论。

    毛正中以“烟草税收就是有原罪的税收”这一在西方控烟界广为流传的言论作为开场白，并用详实的数据显示中国二00九年五月三十一日调整了烟草税收后的潜在影响。毛正中认为中国今次烟税调整并没有影响香烟零售价，较之烟草出厂价提高了百分之十一点七，零售价仅仅提高了百分之三点四。

    毛正中一反所有赞同提高烟税的专家意见，他提出提高烟税虽然可以增加政府税收，促进戒烟，减少烟草消费量，减少医疗开支，提高劳动生产率。但同时也会造成诸如降低烟草行业收入和就业规模减小、劳动力吸纳量减少、烟农收入减少等负面影响。毛正中认为中国目前的烟税过低，在亚洲只比印尼略高。

    他建议，烟草税收调整应传递到零售价，提高从量税，从而缩小各品牌香烟的价差。同时，还应统一税率，防止转移定价。

    毛正中最后为控烟人士展现了一幅“美好蓝图”：“如果有一天中国政府把烟草从量税从现在的每包六分提高到一元，烟草业利润每年将减少四十七亿元，拯救因烟死亡的民众一百万人，戒烟人数增加四百四十万，节约医疗成本三点三亿元。”