中国东盟“十全九美” 自贸建设零关税放行

    20日，在第六届中国—东盟商务与投资峰会上，中国国务院副总理李克强指出，中国－东盟自贸区将于明年1月1日如期建成，届时双方90%的贸易产品将实现零关税，并实质性开放服务贸易市场。

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    “零关税”促进双边贸易发展

    在今年年初的时候，大家曾注意过，“购买XX国货”成为当时的经济学界热议的话题。究其缘由，是因为美国国会在今年2月13日通过了7870亿美元的振兴计划，奥巴马总统也签署了《美国2009年复苏和投资法案》。其中的“购买美国货”条款在世界范围内一度引起轩然大波，世界各国对这个经济保护主义条款都颇为担忧并加以指责。

    中国国家主席胡锦涛也在多个正式场合呼吁，反对任何形式的贸易保护主义。中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓认为，贸易保护主义是一个两败俱伤的行为，但是，如果别国对中国实行贸易保护，而中国却不反击，那么吃亏的就只能是中国。商务部国际贸易经济合作研究院梅新育博士也呼吁“该强硬时就要强硬，维护自己的利益一定要更加理直气壮。”

    2月27日，泰国副总理戈沙·沙帕瓦苏在泰国华欣说，包括泰国在内的东盟国家对美国经济刺激计划中有关购买美国货的条款表示担忧，并强调东盟国家反对贸易保护主义。

    近年来，中国、东盟的服务贸易发展迅速，贸易额呈上升趋势，尤其是在服务业投资、工程承包、劳务合作等领域，东盟已成为中国重要的服务贸易出口市场。为了维护经济金融稳定，推动贸易投资便利化，建立有利于中国—东盟经贸合作的金融服务体系，中国自2001年加入世界贸易组织之后，一直致力于逐步降低平均关税水平，实现自己的人世承诺。9月23日，据来自中国商务部的消息称，中国未来将继续给予有关最不发达国家输华产品零关税待遇，以增加其对华出口。中国对最不发达国家实施零关税，是实实在在为世界经济复苏尽力。

    据悉，中国已制订出九成五商品的零关税分步实施方案，正在履行有关程序，计划于2010年开始实施。

    “零关税”带来贸易创造效应

    据了解，2001年11月，中国和东盟领导人达成了在10年内建立中国一东盟自由贸易区的意向，并于2003年正式开始这项工作。双方决定从2004年起逐步废除6000项产品的关税，在第一批拟废除关税的约600项产品中，涉及了500多种《税则》第一章至第八章的农产品，这些农产品将从2004年1月1日起降低关税，到2006年关税降为零。中国一东盟自由贸易区计划最终在2010年或2012年全面落实。在此基础上，中泰两国自2003年10月1日起就决定提前把双方蔬菜、水果贸易的平均关税由目前的30%降为零，这是中国与东盟国家签署的第一个“零关税”协议，是中国一东盟自由贸易区发展的一个重要标志。

    有关数据显示，自2003年10月1日起，中国与泰国取消了两国之间的108种蔬菜和80种水果的贸易关税，中国在当年第四季度对泰国出口果蔬就达8.2万吨，而2003年前三个季度的总出口量才不过4.9万吨，2003年两国的双边贸易额更是首次突破百亿美元大关，达到了近127亿美元，同比增长48%：2004年中泰双边贸易继续保持高速增长，全年双边贸易额达到173亿美元。其中中国对泰国出口果蔬16.2万吨，同比增长26%，而泰国对中国出口果蔬也达300.4万吨，同比增长49.4%。由此可见，中泰的蔬菜水果零关税协议所带来的贸易创造效应还是非常显著的。中泰两国的消费者也可以用更优惠的价钱买到更多的进口水果和蔬菜，目前，两国市场上都随处可见从对方进口的品质优良、价格适宜的新鲜水果和蔬菜。中泰的蔬菜水果零关税协议也产生了一定的贸易创造效应。