核定药品占医院总收入的比重

    医疗费用总量增高、药品价格虚高、医院运行成本加大，群众“看病难、看病贵”的问题依然没有彻底解决。

    政协委员杨少亭通过深入调研了解到，近两年来，我市每年门诊次均费用平均增长10～15%，住院次均费用增长8～10%，医疗支出占城市人均年消费总支出的11%，医疗费用增幅超过了全市人均收入增长的幅度。

    他认为，各级医疗机构由于制约机制不完善，对享受报销的患者无有效的制约措施，导致应在县区医院住院的却流向了区市级医院，造成医疗服务过度消费，医疗费用上涨。一些医院存在不合理检查、不合理用药等现象，直接增加了群众的就医负担。此外，我区实行了药品“三统一”政策，虽然药品降幅明显，但出现了老百姓习惯用的许多低价药断货现象。大多数医院药品收入占总收入50%以上的比重，医院追求自身利益，推动了医疗费用增长。

    杨少亭建议，应适当提高住院门槛，鼓励小病在社区、乡镇医院就医，避免大医院人满为患及高费用现象。要加强对各级医疗机构的监管，严格住院标准。政府部门要严把药品及耗材招标关。核定药品占总收入的比重，检查门诊、住院处方用药的合理性，对违规者进行处理。此外，控制医疗费用主要指标，将医疗总收入、住院率、平均门诊及住院费用等指标纳入各医疗单位的重点考评内容。