加拿大参议院于2009年10月6日通过了一项名为“打击针对青年人的烟草市场营销法案”,禁止加香的烟草产品进入加拿大。在10月8日,这项法案获得了最后批准。
根据此法案,加拿大禁止了大多数加香卷烟如樱桃味、奶油味和巧克力味的产品,和小雪茄的制造、进口和销售。不过,没有禁止薄荷味的卷烟。
该法案的内容非常广泛,它适用于所有的卷烟,并在加拿大禁止所有用弗吉尼亚种植的白肋烟进行加香的产品,实际上禁止利用弗吉尼亚种植的白肋烟的美国混合型卷烟的制造和销售。美国混合型卷烟含有白肋烟烟草,在生产过程中利用烟叶的某种成分为产品提供独特的口味。与该法案所针对的产品不同,这些美国混合型卷烟没有水果味或者甜的气味或口味。
肯塔基的白肋烟烟农和立法议员们担心这可能会导致加拿大与美国边境北边的烟叶市场终结。
白肋烟是与添加剂混合在一起制作混合烟草的三种烟草之一。由R-1st区的共和党人士埃德·怀特菲尔德领导的肯塔基的一些立法议员们给美国和加拿大的官员写信说,这项法案对混合烟草中使用的许多添加剂的禁令,实际上是将白肋烟宣布为非法产品。
肯塔基人警告说,由于美国85%的白肋烟供出口,因此,加拿大的行动及其他国家可能采取的类似行动所涉及的问题很大。
不过,美国贸易数据显示,自2006年以来,就没有白肋烟出口到加拿大。那一年,价值221000美元的美国白肋烟输送到加拿大。
位于肯塔基莱星顿的白肋烟烟农合作协会主席罗杰·夸尔斯说:“我们对加拿大政府未能听取我们在美国认为是非常合乎逻辑的推理感到十分失望。肯塔基烟农的这一潜在市场将在加拿大消失。”
每年弗吉尼亚烟草业创造数亿美元的收入。弗吉尼亚烟叶农场基本上都是小家庭农场,每英亩的收入能够支持农场运营的替代作物几乎没有。
“900多个弗吉尼亚农民,依靠种植烟草来支持他们的农业经营和农村社区,”弗吉尼亚农业局联盟主席韦恩·普雷尔说。“今年,弗吉尼亚的烟叶农场销售额将会超过7000万美元,该法案将会对弗吉尼亚农业发展产生毁灭性的影响。”
夸尔斯说,尽管贸易数据可能显示自2006年以来,没有白肋烟出口到加拿大,但这并不意味着这种烟草没有以用于制造卷烟的混合烟草的形式进入加拿大。
他说,用白肋烟制造的美国混合卷烟在加拿大出售。
加拿大癌症协会的高级政策分析员罗布·坎宁安说,加拿大人不太喜欢美国混合卷烟,指出美国混合卷烟只占加拿大总的烟草市场的0.8%。
怀特菲尔德的发言人克里斯汀·沃克说,怀特菲尔德对于加拿大新法律对肯塔基烟农造成的潜在影响仍然十分担心。
她在一封电子邮件中说:“这个即将实施的法律问题是这项法律给国际上开创的一个危险的先例。尽管最近几年出口到加拿大的白肋烟相对很少,但在全球,美国每年出口的白肋烟大约为1.65亿磅。”
沃克说:“此外,类似这样的法律可能会影响所有的烟草生产。美国每年出口烟草6.24亿磅。如果每个国家都通过像加拿大这样的法律,美国的烟农就会受到严重损害。”
沃克说,怀特菲尔德在探索给美国和加拿大政府施加压力,以解决白肋烟的问题。
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