印尼烟草业压力与日俱增（下）

    另一个令人担忧的问题是行业涉足赞助音乐会和其他活动。烟草赞助音乐会和体育赛事，广受批评，行业渴望坦率而公开地解决这些问题。

    参与这些活动的烟草公司，确保入口管理到位，确保只有那些年龄超过18岁的人士能进入表演场地或场所。

    “这是在不受外界影响或立法要求的促使下，烟草公司所开展的活动。”墨菲特说：“这是企业的责任，大多数印尼烟草制造商都出席了，但是没有被媒体广泛报道，或者得到批评家们的理解。”

    新法案减少了可扣除的营销预算，这给卷烟制造商制造了麻烦，它们必须花时间来积累营销费用。

    “新立法增加了财政负担，减少了短缺市场的利润——当然应该在某种程度上考虑减轻卷烟公司的营销负担以规避金融风险吧？”一位匿名的业内人士悲叹说。“政府不该对卷烟公司对体育和音乐文化发展的贡献视而不见——这是把利润返回社会的一种途径。”

    税收负担

    印尼的烟草消费税结构是一个无法控制的神秘迷宫，包括所有的烟草制品，有37种不同的税收等级类别。业内人士一致认为，迫切需要对此进行全面审查，政府应当采取更合乎逻辑的方式来给烟草征税。目前，竞争环境根本不公平，尽管政府想确保行业的稳定，但是大多数时间由于税收结构的变化，这给一些或全部制造商制造了大麻烦。

    据政府表示，今年2月税收平均增加了7%。但不是所有品牌都提税7%，有的品牌提高了15%甚至更多。菲莫品牌提税17%。其他品牌提税30%。在平均提税7%的时候，一些品牌受到了这种提税的严厉惩罚。政府提出2010年税收将大约增加5%-7%，总体上这是行业可以接受的，但是，当然细节决定成败。

    一些公司，包括英美烟草和STTC（苏门达腊烟草），以及一些小型丁香烟制造商，都高喊“卑鄙！”，因为诸如波迈和马可·波罗这样的品牌利润都降低了，销量也暴跌。白色卷烟领域，受到了低焦油丁香烟的威胁，由于这些惩罚性增税而进一步受挫，在价格为购买决策主要因素的变幻莫测的市场上，制造商努力保持消费者的忠诚度。

    政府的最终目的是制订一部简单的税法，也许只有两级价格，利用有点争议的路径来实现这个目标，显然一些低价品牌将失去竞争优势，因为消费税提高了，形成了适用于所有产品的价格“水平”。

    税旗仍然用来表示已经纳税了——制造商购买用于计划生产的产品上的相关数量的税旗，用于包装上。毫不奇怪，有大量的产品使用假冒的、回收的或者未获承认的税旗，这是行业和政府所遇到的一个问题。

    墨菲特说：“国家需要提高收入与诱惑性的过度税收造成的欺骗系统中间仅一线之隔，加上常常松懈的执法情况和有漏洞的边境，往往使非法的跨岛贸易很容易开展。”

    行业的路线图应该包括到2015年生产2600亿支卷烟的最高产量指标，即在行业参与的谈判和讨论中所承诺的这个数字。但是2008年的销量为2400亿支，因此技术上看，在接下来的7年里，只有200亿支的年度增幅了。

    “目前每年产量增长3—4%，因此在2015年之前有可能达到这个产量，”墨菲特告诉我们。“问题是：政府将要做什么？他们会说通过提高关税，来达到行业的‘上限’吗？这可能创造出更多的非法产品，并不是所有人都想要的结果！”