路透上海1月29日电--中国证券报周五援引权威人士透露,目前“建材下乡”政策还仅仅是一个框架,由中国建筑材料联合会上报至工信部的意见尚未得到批复,但预计春节後行业主管部门就会提交该政策草案。
报导同时引述中国建筑材料流通协会有关人士称,以水泥、陶瓷、玻璃等基础建材为主的“建材下乡”草案,初步测算可直接拉动农村消费超过800亿元人民币;因建材产品品牌较多,下乡产品将采用品牌和经销商的双重准入制,大企业将成主要受益者。
对产品的准入制主要设三道门槛,首先是产品达到国标,其次是绿色门槛,要求下乡建材环保达标,并配发“绿色建材产品标识”,第三是产能门槛,要求入围企业必须具备一定的产能规模;而获准入的经销商包括建材大卖场和具体产品的代理商等,必须符合一定的交易信用等级,具体标准可由各省市制订。
该协会会长孟国强并表示,“建材下乡”将直接补贴给有建房和改造房屋需求的农户,农村道路等基础设施建设的建材需求将不包括在“建材下乡”范围内。此举将促进家电下乡等政策的实施,并有利于消化建材行业的过剩产能。
中国水泥协会秘书长孔祥忠则表示,目前讨论“建材下乡”的产品目录和补贴额度都为时尚早,首先应该界定好什麽样的需求可以享受到“建材下乡”的优惠,例如新农村建设中基建用水泥量较大,就应纳入下乡政策优惠范畴。
但也有水泥行业人士感到担忧,因为大型水泥企业的主要市场在城市和重点工程,难以在农村市场做到全覆盖,且很多农村市场的水泥等建材供给仍然依靠立窑等落後产能,“建材下乡”政策一旦落实,直接受益者很可能是那些主攻农村市场的小型企业,甚至出现政策惠及落後产能的怪相。
中国政府为拉动消费内需,在全国推广财政补贴的“家电下乡”和“汽车下乡”工程,且“汽车下乡”政策今年还将延续,政府并将大幅度提高家电下乡产品的最高限价等优惠政策。
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